《表1 1982年以来有关“三农”问题与扶贫内容的政策文件》

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《中国精准扶贫建设历程:路径、模式与趋势》

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近年来，中国扶贫取得了巨大成效，这与中央文件扶贫政策的制定与有效推进落实存在重要关系。四十多年来，党和国家针对贫困治理问题进行不断探索与创新，每年中央一号文件与其他相关战略性文件都对“三农”问题持续作出政策调整与推进。作为指导“三农”工作的纲领性文件，体现了党和政府对中国贫困治理的不懈探索和使命担当。我国政府高度重视扶贫问题，扶贫政策在不同时代背景下不断进行调整与完善，扶贫方式随时代背景与国家发展呈现不断发展与创新的历程，具有典型的时间阶段属性特征。通过梳理自1982年以来国家发布的有关“三农”问题与扶贫内容的部分代表性文件（参见表1)，分析经济社会发展不同阶段扶贫的主要内容和特征，总结其规律。