《表1 2014年以来有关养老服务的政策(不完全统计)》

《表1 2014年以来有关养老服务的政策(不完全统计)》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《新中国70年养老服务体系建设、评估与展望》


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2013年是养老服务体系建设进程中具有里程碑意义的一年,国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,将养老服务体系建设上升为国家战略,明确全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系的政策目标、主要任务和政策措施等。之后,养老服务政策的出台快速增长,多部门联合发文明显增多,政策内容也更加广泛,见表1。该阶段养老服务政策呈现三个特点:第一,更加注重科学规划,积极引导、规范养老服务业发展。2016年《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、2017年《关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》和《关于印发“十三五”健康老龄化规划的通知》、2019年《关于推进养老服务发展的意见》等不断规范和丰富养老服务体系的内容,明确养老服务体系建设重点任务和措施,加快推进养老服务市场的发展。第二,重视行业管理,着手推进养老服务标准体系建设。2014年《关于加强养老服务标准化工作的指导意见》《养老机构医务室基本标准(试行)》与《养老机构护理站基本标准(试行)的通知》、2019年《关于做好2019年养老院服务质量建设专项行动工作的通知》等用具体的标准保障和提高养老服务质量。第三,不断探索新的养老服务供给方式,以地方试点先行带动服务升级。2014年《关于组织开展面向养老机构的远程医疗政策试点工作的通知》、2015年《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》《关于印发医养结合重点任务分工方案的通知》等政策积极推动医疗服务业与养老服务业的有机融合、2014年《关于开展国家智能养老物联网应用示范工程的通知》、2017年《智慧健康养老产业发展行动计划(2017—2020年)》《关于开展智慧健康养老应用试点示范的通知》等积极探索智慧健康养老新模式。该阶段井喷式的养老服务政策为养老服务业的发展提供了宽松、友好的社会环境,养老服务质量不断提高,养老服务供给方式不断变革,养老服务与产品类型更加丰富、多样,养老服务体系化、社会化建设进一步延伸,养老服务产业得到了蓬勃发展。