《表3 建立供需双方的合作伙伴关系[11]513》

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《英国乡村区域可持续发展的景观方法与工具》

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Gallent指出各个参与者及其目标的“协调”已经成为规划的软肋，如今在各层级的乡村规划或乡村行动中仍缺乏对社区公共参与的理解。在听取来自地方的需求、愿望和认识时，各机构的利益相关者更关注自身或自上而下的目的，而非满足更广泛的自下而上的需求和目标。Hodge从乡村功能的供应方与需求方提出了协调与合作的实现路径，认为双方应尽量在实现内部协调的基础上进而建立合作伙伴关系（partnerships bringing demand and supply together），来自不同部门的广泛利益相关者应建立伙伴关系，通过共同管理实现环境管理目标[11]513（表3）。