《表1 2015年31个省级地区城镇职工基本养老保险当年总征缴收入减当年总支出的结余》

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《城镇职工基本养老保险政府财政责任研究》

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注:数据来源于郑秉文主编的《中国养老金发展报告2016》，经济管理出版社，2016年。其中，占比=结余/财政收入。

尽管养老保险结余整体呈现不容乐观局势，但地区间仍存在明显差异。虽然养老金的缴费率、收益率国家作了统一规定，但实际操作中各省市的规定依旧不同。同时，人口结构、劳动力流动和经济发展不平衡也进一步加大了地区间养老保险状况差异[1-2，18]。目前31个省级地区的基本养老保险基金运行状况具有明显差异，详情如表1所示。以2015年为例，31个省级地区中城镇职工基本养老保险基金累计结余规模最大的广东省，累计结余规模为6 532.75亿元，而最低的西藏自治区累计结余规模仅为49.77亿元；累计结余规模增速最高的是北京市，累计的结余增速为29.42%，最低的黑龙江省则为-59.51%；累计结余可支付月数最高的广东省为53.13个月，比2014年提高了2.45个月，而最低的黑龙江省仅为1.28个月，比2014年下降了10.21个月。