《表1 现阶段国内黄金市场持牌机构相关业务制度规范情况》

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《基于混合策略博弈的黄金市场持牌机构行为监管研究》

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《中国人民银行法》赋予中国人民银行监管黄金市场的职责，但实际监管过程中真正落实中国人民银行监管权却面临诸多法律和现实障碍，制约了对黄金市场持牌机构监管工作的实效。2001年国内黄金交易市场化以来，1983年颁布的《中华人民共和国金银管理条例》大部分条款已陆续废止，无法适应现行黄金市场发展需求，不能作为对黄金市场实施有效监管的依据，并且配套法规制度不健全，缺少可操作性指引。随着黄金业务形态的快速创新和扩展，相关业务监管制度建设已明显滞后。例如对于场外市场的互联网黄金、黄金积存和黄金资管等业务的监管，主要依据2018年发布的《金融机构互联网黄金业务管理暂行办法》、《黄金积存业务管理暂行办法》、《中国人民银行办公厅关于黄金资产管理业务有关事项的通知》等有关规定，除此之外部分新型黄金业务如区块链黄金的监管尚处于研究探索阶段（表1），与当前黄金市场的发展需求不相适应。