《表1 民国时期，上海市广告商业同业公会的变迁情况》

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《行业自治与社会认同——民国时期广告行业组织研究(1918-1949)》

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1927年2月21日，王梓濂、郑耀南联合上海维罗广告公司、耀南广告社等上海6家本土广告公司在上海共同创立了“上海特别市中华广告公会”。公会发展宗旨是加强广告业内部行业自律，协调内部矛盾，并促进与各报馆、工商界的联系与合作。此后，由于政府不断调整有关同业公会监管的规则与法律，民国时期，上海特别市中华广告公会也随之更名了三次（如表1）。即使如此，公会组织宗旨和主要任务始终是“增进同业之公共福利，矫正营业之弊害”。由“公共”二字可见当时这一公会的服务对象从“同业”发展到了“社会”范围，其不再是单纯的行业共同体，而更多地承担了社会服务的功能。