《表2 中国和拉美主要国家整体创新能力全球排名》

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《“一带一路”背景下的中拉产能合作:理论基础与潜力分析》

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资料来源:World Economic Forum，Global CompetitivenessIndex，2019，http://www3.weforum.org/docs/WEF＿The Global CompetitivenessReport2019.pdf，访问时间:2020年2月4日。

首先，拉美地区整体创新能力欠佳。根据世界经济论坛《2019年全球竞争力报告》，拉美国家在全球141个国家中表现较差。选取产业集聚、研发（R&D）支出以及专利和商标申请等指标进行对比，大多数国家的大多数指标均弱于中国。根据表2的数据，除墨西哥外其余国家产业集聚水平低下。而在专利申请和商标申请方面，样本国家的难度均大于中国。拉美国家的R&D支出明显落后于中国，秘鲁的表现最差。值得注意的是，根据《2017—2018年全球竞争力报告》，巴西、智利、墨西哥、乌拉圭和秘鲁等国在FDI技术转移方面与中国能力相当，甚至比中国排名靠前。这也反映出这些国家在吸收FDI上较强的学习能力，为中拉产能合作提供了突破口。