《表6 稳健性检验及内生性检验》

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《中国服务业开放对区域创新的影响》

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注：***、**、*分别表示在1%、5%、10%的水平上显著。

基于上述结论，提出如下建议：第一，充分发挥人力资本对区域创新的促进作用。要认识到中国区域人力资本差异是造成不同区域之间技术创新能力差距较大的一个重要因素。虽然中西部地区在承接东部地区劳动密集型产业转移的过程中解决了农村富余劳动力非农就业问题，但农村劳动力素质整体提升有限，为此，应不断提升非农就业劳动力素质，通过制度创新创造就业岗位，加强非农就业人员的技能培训，加强对农村的人力资本投资，不断提高非农就业人员的劳动力素质。第二，推动服务业开放与研发劳动投入深度融合[13]，促进研发劳动投入不断增长，提高R&D人员中的科学研究和试验发展人员所占比重，促进依靠开放驱动的研发劳动投入质量不断提升。第三，促进研发资本投入和服务业开放深度融合，推动研发资本投入不断增长，重点开放中国商业银行、保险、证券、公路运输等行业，促进外商投资企业与中国企业开展研发合作，助推区域创新优质发展。第四，扩大服务业中间品进口规模，推动中国制造业升级和提高中国制造业国际竞争力，发挥制造业商品在中国进出口贸易中的优势，不断提升中国与“一带一路”沿线国家和地区的国际经贸合作水平[14]，充分发挥中间品贸易在中国与“一带一路”沿线国家和地区双边贸易中的作用，减轻中美贸易摩擦的负面影响，推动中国创新发展。第五，制定政策推动西部地区扩大开放，提升西部地区对内开放和对外开放水平，有序承接东部和中部地区的产业转移，支持西部地区各省份充分融入“一带一路”，促进西部地区与“一带一路”沿线国家和地区的经贸往来，放宽中高端制造业外商投资的准入条件。推动中西部地区金融企业大规模“走出去”和对外扩张，改变当前中西部地区金融机构“走出去”规模较小、竞争力不足的局面。