《表8 各项扶贫政策对建档立卡户的收入增长效应》

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《精准扶贫政策对建档立卡户收入增长的影响》

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注：***、**、*分别表示在1%、5%、10%的水平上显著；括号内为稳健标准误。

不同的扶贫政策侧重点各异，下文采用最小二乘法（OLS）进行估计，将不同扶贫政策对建档立卡户的收入增长效应进行比较分析，结果如表8所示。由表8可知：第一，金融扶贫政策对家庭纯收入增长促进作用最强，享受金融扶贫政策可使农户家庭纯收入提高15.13个百分点，分别比房屋政策、产业帮扶政策、转移就业扶贫政策高6.01个、5.46个、0.69个百分点。这是因为，小额扶贫信贷的实施，激发了农户内生发展动力，能有效缓解农户因为能力不足和资产欠缺而陷入贫困的状况，降低了民生脆弱性，增加了农户收入来源。第二，转移就业扶贫政策对经营性收入增长促进作用最强，享受转移就业扶贫政策的农户经营性收入会提高30.11个百分点，这是因为，转移就业通过对家里无工作人员提供就业岗位，增加了家庭工资性收入，进而对家庭经商等项目提供资金，外出务工也能给农户带来一定的经商机遇，促进经营性收入增长。产业帮扶政策对经营性收入增长的作用不显著，这是因为，调研的四县以种植核桃、中药材以及生猪、肉牛养殖等为特色发展产业，面临投入建造猪舍、牛棚、温室等成本的投入，且在所调查的农户中，大部分参与扶贫项目时间不长，种植型经营活动面临未挂果的情况，而养殖型经营活动面临未出栏的事实，非“短平快”产业发展项目建设周期较长，得到收益需2～3年时间，所以对经营性收入增长的促进作用不显著。房屋政策对经营性收入增长的促进作用不显著。金融扶贫政策降低了经营性收入，这可能是因为，金融扶贫政策主要促进了农户财产性收入增长，在进一步调整家庭收入结构的同时减少了经营性收入。第三，转移就业扶贫政策对工资性收入增长促进作用最强，转移就业扶贫政策可使农户工资性收入提高263.80个百分点，达到成倍数增长。房屋政策也促进了工资性收入增长，但是作用较小。产业帮扶政策抑制了工资性收入增长，这可能是因为，产业帮扶使农户获得产业发展资金，或者加入合作社获得产业分红，因而减少了外出务工人数，对工资性收入增长起到了抑制作用。金融扶贫政策对工资性收入增长促进作用不显著。第四，产业帮扶政策对财产性收入增长促进作用最强。产业帮扶政策可使农户财产性收入提高175.29个百分点，达到成倍数增长，分别比房屋政策、金融扶贫政策高122.75个、38.48个百分点，转移就业扶贫政策对财产性收入增长促进作用不显著。第五，房屋政策对转移性收入增长促进作用最强。房屋政策可使农户转移性收入提高27.12个百分点，产业帮扶政策也促进了转移性收入增长，但是作用较小。转移就业扶贫政策、金融扶贫政策对转移性收入增长促进作用不显著。