《表1 1958年制定的1962年发展目标》

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《中国共产党反对形式主义的历史性考察与分析》

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(a）“必成数”是准备公开发表，要求4年内完成的（b）“期成数”是内定的，按此布置工作，要求在5年内完成或者超额完成资料来源：李锐：《“大跃进”亲历记》上卷，南方出版社1999年版，第348页，转引自李若建：《指标管理的失败:“大跃进”与困难时期的官员造假行为》，《开

第二次对形式主义的斗争发生在社会主义建设的探索时期。新中国成立后，社会主义改造基本完成，经济建设取得辉煌成就。1956年我国提前实现“一五”计划目标。1957年工业总产值超过了第一个五年计划预定指标的17.3%左右，比1952年增长了132.5%。钢产量达到了524万吨，生铁产量590万吨，煤产量1.28亿吨，发电量190亿度，棉纱461万件[8]。但好日子没有过多久，形式主义又卷土重来。1957年11月13日，《人民日报》发表题为《发动全民，讨论40条纲要，掀起农业生产的新高潮》的社论，提出“在生产战线上来一个大的跃进”，第一次提出“大跃进”的口号。1958年5月党的八大二次会议提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线，提出“超英赶美战略”，“争取在15年或者更短时间内，在主要工业产品的产量方面赶上和超过英国；农业迅速地超过资本主义国家；科学和技术尽快地赶上世界上最先进的水平”，要求“争取7年赶上英国，15年赶上美国”，全国各条战线迅速掀起“大跃进”的高潮。尽管这条总路线的目标是要迅速改变我国经济文化落后的面貌，但严重脱离了实际，忽视和违反了客观经济规律，造成了严重后果。中共八大二次会议提出第二个五年计划指标，1962年的许多指标比1957年都翻了倍（见表1）。