《表1 小额贷款公司（股份有限公司）最低注册资本要求》

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《“高准入”政策对小额贷款公司发展的理性分析》

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准入监管是地方政府监管政策的重要部分，主要包括对小贷公司注册资本和主发起人的要求。近年来，各省市的准入门槛呈现逐步提高的趋势。首先是注册资本要求逐步提高，表1给出了不同时点各省的要求。《指导意见》规定有限责任公司和股份有限公司最低注册资本分别为500万和1000万元，而目前除我国港澳台地区和西藏自治区以外全国30个省（区、市）中，有28个地区高于这一标准。其次，从对主发起人的要求看，中央没有设定任何条件，而几乎所有地方政府都从财务、社会地位等不同方面对主发起人进行限定。典型的要求包括“主发起人入股前最近3个会计年度连续盈利”“净资产不低于资产总额30%”“须为当地骨干企业”等。