《表6 拉美主要国家PPP项目政府融资支持机制情况》

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《拉美国家推行PPP模式的经验教训及政策启示》


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资料来源:根据拉美国家政府机构网站、世界银行、美洲开发银行等国际机构资料整理。

在初始投资上,拉美国家政府融资支持方式一般包括贷款、担保、成立专门基金、参股或组建财团等多种形式(见表6)。据美洲开发银行报告,商业银行、债券融资、国内外开发性金融机构分别占拉美国家PPP项目融资的39%、30%、19%(1)。巴西、墨西哥借助国有金融机构或设立基础发展基金,为PPP项目提供融资支持。智利依靠本地资本市场融资,发行本币债券,吸引国内养老金机构投资者和跨国银行或财团参与PPP项目融资。在收益保障上,巴西、智利、秘鲁等国对部分PPP项目采取项目最低收益担保机制。巴西、哥伦比亚等国对PPP项目还设有最低投资门槛,私人投资者收入来源为收费或政府适量财政补贴。