《表3 省会城市和计划单列市GDP比较》

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《跨级财政管理体制:概念提出、特征描述及简要评价》


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单位:亿元

首先看总体规模排序。13个计划单列市(鉴于重庆后升格为直辖市,此处未统计)可以分成四种情况,一是深圳的排序稳步上升;二是广州、成都、大连、宁波、厦门、青岛6个市的排序基本未变;三是武汉、西安和南京3个市单列时排序下降,取消单列后排序有所上升;四是沈阳、哈尔滨、长春3个市的排序持续下降(见表3)。深圳排序的稳步上升与其沿海开放城市等其他优惠政策有关,东北三省省会城市的排序与东北地区在中国的历史地位基本吻合。不考虑这4个城市的话,其余9市的排序变化不能证明计划单列体制促进了所在L级区域的经济发展,相反,极有可能抑制了所在L级区域的经济发展。