《表3 以智能化推进区域协调发展的四维分析框架》

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《以全面智能化推进长江经济带协调发展》


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在“经济增长”维度,世界银行的报告认为“提高密度”主要是提高单位面积的经济总量;但在中国进入高质量发展的新时代,更应突出提高有技术含量的经济密度,即实现经济增长方式的转变。在“要素流动”维度,世界银行的报告认为“缩短距离”是减小资本、劳务、商品、服务、信息和观念等要素空间流动的难度;但基于当前泛在性互联网和高速化交通网日益发达的趋势,缩短距离更应突出以时间距离替代空间距离的趋向。在“机制创新”维度,世界银行的报告认为“减少分割”是增加国家疆界或地区行政区界的可穿透程度;中国则更应强调,在发挥中国特色社会主义制度优势的基础上深化改革、扩大开放、主动创新区域经济运行机制,以创新的机制减少由于行政区体制机制障碍而造成的市场、要素、服务等各领域的分割。“发展导向”被世界银行的报告所忽视,但在中国绝不能被忽视,其含义应是突出“普患共享”的价值导向,实现公共服务均等化与社会福祉共同增长;在长江经济带,更要突出“不搞大开发、共抓大保护”,把生态环境也作为社会公共福祉普患共享的重要内容。显然,与世界银行的三维框架相比,四维框架更符合中国国情,特别是长江经济带发展的实际﹙见表3﹚。