《表4 民族八省区人力资本相关指标统计表》

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《结构性贫困视角下的民族地区精准扶贫研究》


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(注:表中数据来源于国家统计局、民族八省区国民经济与社会发展统计公报和国家民委网站)

从表4的内容可见,民族八省区2010年人均预期寿命当中只有广西的数值是高于全国数值的,青海、云南和西藏2010年的人均预期寿命与全国的数值则有明显的差距。预期寿命短意味着能够参加劳动的年限就相对缩短,其为家庭创造的财富就相对缩减了。从每万人拥有的卫生技术人员的情况看,民族八省区中4个超过了全国的平均水平。2017年每十万人当中在校生比例唯有内蒙古没有达到全国平均水平,而同年的义务教育阶段小学师生比方面,民族省区当中没有一个达到国家平均水平,初中师生比方面,内蒙古、新疆和西藏都没有达到全国的平均水平。作为人力资本最重要构成部分的健康和教育,民族八省区还有一定的差距,而这种差距也恰恰构成了这些区域贫困多发的重要结构性成因。从2017年末文盲人口占15岁及以上人口比重情况看,民族八省区的平均值几乎是全国均值的2倍多;具体到省份看,只有新疆、内蒙古和广西的数值是低于全国平均水平的,而其他省份均高于全国均值,青海、西藏和贵州等省区的文盲率则是全国均值的多倍。从人力资本的角度看,人口增长过快、人口素质低、人口负担重和人口流动性低等因素都不利于人力资本的积累,[55]而这些因素也从人口学的角度解释了贫困的成因。