《表1 1 2 0 1 6/2017年度印度稻谷和小麦的生产和政府采购情况》

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《印度食品管理制度演变、实施效果及对中国的启示》

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注：国家采购量是指印度食品公司和国家机构的采购量。数据来源：产量数据来自印度农业合作与农民福利部网站（https://eands.dacnet.nic.in/publications.htm），采购量数据来自印度食品公共分配部网站（https://dfpd.gov.in/Content List＿Archive.htmlst Id=59）。

印度食品公司的市场化采购方式也是印度食品管理制度良性运行的关键，“托底”的功能定位使得印度食品公司对市场干预较小。印度食品公司是一个“企业化”机构，其运行过程需要充分考虑经济成本。印度食品公司只有在市场价格低于最低支持价格的时候才会按照最低支持价格采购，因为只有在这种情况才能得到政府补贴，弥补因高于市场价格购买而导致的经济损失。从采购稻谷情况来看，印度食品公司主要从安得拉邦（Andhra Pradesh）、恰蒂斯加尔邦（Chhattisgarh）、旁遮普邦（Punjab）和特伦甘纳邦（Telangana）等地区采购稻谷，采购量分别占全印度采购量的9.77%、10.55%、29.00%和9.44%。尽管北方邦（Uttar Pradesh）和西孟加拉邦（West Bengal）地区稻谷产量排在全国前两位（2016/2017年度分别为1295万吨和1509万吨），但印度食品公司在这两个地区的采购量仅分别占各邦产量的18.18%和12.74%，也仅占全印度采购量的6.18%和5.05%，这说明大部分稻谷都是随行入市。小麦的情况也同样如此，印度小麦生产主要集中在哈里亚纳邦（Haryana）、中央邦（Madhya Pradesh）、旁遮普邦（Punjab）和北方邦（Uttar Pradesh）等地区，但印度食品公司采购量主要集中在旁遮普邦（Punjab）和哈里亚纳邦（Haryana）地区（见表11）。