《表9 印度农业成本与价格委员会制定最低支持价格使用的生产成本指标》

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《印度食品管理制度演变、实施效果及对中国的启示》

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资料来源：印度农业合作与农民福利部经济和统计局网站，https://eands.dacnet.nic.in/Cost＿Concept/Cost＿Con.pdf。

印度最低支持价格对农户的生产行为没有影响，其根源在于印度以合理的价格制定方案，使得大多数情况下的最低支持价格都低于市场价格。印度最低支持价格的制定方法有三种，分别以A2成本、A2+FL成本和C2成本为基础（指标说明见表9）。由于以A2成本为基础的最低支持价格过低而以C2成本为基础的最低支持价格又过高，目前最低支持价格主要以A2+FL成本为基础来制定。该价格制定方案有两大好处：一是由于包括了农户在农业生产中实际发生的所有费用，确保生产者不会遭受损失。当市场价格低于最低支持价格时，最低支持价格超过A2+FL的幅度可以看成对农民的补贴率；二是可以反映出市场变化趋势，主要是工资和生产要素价格的变化趋势（Singh et al.，2015）。从表10中可以看出，最低支持价格基本上是在A2+FL成本基础上的加成，各类作物补贴力度有所不同，其中小麦的补贴率最大。另外，虽然最低支持价格是全国统一的，但A2+FL成本因邦而异，不同地区提供给农民的补贴差别很大。