《表3 京津冀产业升级转移重点承接平台》

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《京津冀协同发展:进展、成效与展望》


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资料来源:北京市人民政府新闻办公室.《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》解读[EB/OL].(2017-12-21)[2019-09-28].http://m.sohu.com/a/211778593_119586.

三是产业联动发展取得重大进展。产业对接机制方面,建立了京津冀协同办主任联席会议制度和有关部门联席会商制度,发布了《京津冀协同发展产业升级转移规划》《京津冀产业转移指南》和《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》,出台了一系列促进产业升级转移的政策措施。产业协同发展方面,北京现代沧州工厂、北汽集团(华北)微车基地、张家口北汽福田、首钢京唐二期、曹妃甸千万吨级炼油项目等一批重大产业合作项目落地,武清京津产业新城、张北云计算产业基地、承德大数据产业园、金隅曹妃甸示范产业园、北京·沧州生物医药园等一批共建产业园区建成。在此带动下,北京企业五年来对津冀投资的认缴出资额累计超过7 000亿元。载体平台建设方面,京津冀三地共同研究制定了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设的意见》,明确了“2+4+46”承接平台,即北京城市副中心和河北雄安新区2个集中承载地,曹妃甸区、新机场临空经济区、滨海新区和张承生态功能区4个战略合作功能区,以及46个专业化、特色化承接平台(参见表3)。产业空间布局方面,京津冀三地明确了“五区五带五链”的产业发展格局,更加注重区域产业链上下游协同和产业链梯次布局。产业转型升级方面,设立了京津冀产业协同发展投资基金和京津冀产业结构调整引导基金,引导区域产业结构调整和转型升级。北京市加快构建“高精尖”产业结构,服务业占比超过80%;天津市坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”,战略性新兴产业成为主导产业;河北省积极落实《河北省全国产业转型升级试验区规划》,压减钢铁、水泥、玻璃等过剩产能,服务业对经济增长的贡献率超过60%。