《表各年CPI、社会平均工资增长率与三重保护机制》

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《英国基本养老金上调机制改革及启示》


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注:有阴影的表格表示是该年社会平均工资增长率、CPI以及2.5%三者中的最高者。

四是养老金上调机制的改革要广泛听取意见,稳步推进。养老金上调机制的改革涉及所有的养老金领取者以及一些临近退休人员的切身利益,因此改革方案需要广泛征求意见,谨慎稳妥推进改革,或者由官员、专家、雇主与雇员代表组成改革委员会酝酿改革方案,以最大化凝聚社会共识,而且最好有一定的时间提前量,让养老金领取者有时间调整养老规划,否则容易影响社会安定。例如,2011年为了降低财政支出,英国政府将公职人员养老金上调参照指数从RPI变为CPI,结果导致大量公务员举行了近30年英国最大规模的罢工潮。据英国工会估算,2011年6月30日约有75万人走上街头,主要是英国全国教师工会、教师和讲师协会的会员,也有其他工会组织的支持,如大学和学院工会以及公共与商业服务工会。罢工持续24小时,英国数千所学校关闭,政府部门停止办公,给社会生活带来了严重影响。