《表3 涉及全民健康生活方式行动内容的国家级文件清单》

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《全民健康生活方式行动工作现况分析》

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在2007年全民健康生活方式行动发起时，国家行动办公室依据《健康促进的渥太华宪章》提出的制定促进健康的公共政策、创造支持性环境、强化社区行动、发展个人技能和调整卫生服务方向的5个策略，结合当时国内慢性病及危险因素的流行程度，以政策开发为指导，以饮食和运动为切入点，提出了“和谐我生活，健康中国人”的行动主题。在具体行动过程中，始终以政策开发为主导，根据国内现状有针对地出台一系列文件，同时注重对行动政策与实施策略的主动调整，推动国务院和卫生健康部门重要文件出台，涉及到行动内容的国家级文件清单见表3。行动工作先后被纳入国家医改专项、慢病综合防控示范区建设、国家卫生城市建设等具体工作。在第1阶段行动结束之际，国家行动办公室于2016年将第5届中国健康生活方式大会的主题确定为“三减+三健，十年续新篇”，首次提出减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重和健康骨骼的“三减三健”理念，同时将会议主题作为当年的全民健康生活方式日的宣传主题，动员全社会共同行动，为健康生活方式代言，发出人人参与“三减”，努力实现“三健”的活动倡议。此后“三减三健”作为一个新专有名词，被纳入多个国家级纲领性文件，如《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》《国民营养计划（2017-2030年）》《中国防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》，为指导各级行动办公室开展工作明确了方向。2018年国家行动办公室通过第3方评估机构进行全民健康生活方式宣传月效果评估，结果显示，“三减三健”“减盐”“减油”“减糖”“健康口腔”“健康体重”和“健康骨骼”不仅成为网络传播的热词，更是引发民众关注健康生活的新风向标。2019年7月国务院启动《健康中国行动（2019-2030年）》，在15个专项行动之一的合理膳食专项行动中，以每日油、盐、糖摄入量是否超标作为考核的具体指标，明确以减盐、减油、减糖作为健康促进措施的具体任务。