《表1 中国与东盟各国基础设施全球排名》

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《中美经贸摩擦与中国-东盟区域价值链的体系构建》

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数据来源：世界经济论坛《全球竞争力报告2018》(https://www.weforum.org/reports/the-global-competitvenessreport-2018/）。

虽然基础设施条件会随着经济发展而改善，但在一定时期内基础设施短板也会在相当程度上决定价值链转移的方向和速度。东盟国家的基础设施状况差异巨大，新加坡拥有世界上几乎最好的基础设施，而其他东盟国家只有马来西亚的基础设施状况接近中国，其他国家与中国相比差距明显。在《全球竞争力报告2018》中的基础设施排名中，新加坡高居第1，中国位列第29位，马来西亚排第32位，东盟前4的人口大国印尼、菲律宾、越南和泰国分别排在第71、92、75和60位。东盟国家基础设施的短板集中体现在公路连接度和公路质量上，中国在这两项分别排名第17和第42，而东盟很多国家都在140个国家中排名100名开外，只有泰国和马来西亚的情况相对较好（见表1）。如果不能同步、有效地破除基础设施短板，东盟国家中的劳动力大国在承接价值链转移过程中会很快陷入增长乏力的境地。