《表2 不同收入水平按新、旧个税法的应纳税额及税负率计算结果》

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《新《个人所得税法》实施的意义及优化建议》

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在现行税制中，个人所得税与居民的收入、支出水平息息相关，随着生产力的发展和经济的增长，我国居民纳税人月平均收入有所提高，原个税法中的免征额每月3500元已经不能满足调节收入分配差距的要求。[1]而新个税法将免征额提高至每月5000元，从而更有效地减轻了纳税人的税负。此外，新个人所得税法还调整了较低税率档的级距，使大部分中低收入纳税人都可以享受到减轻税负政策的红利。中低收入纳税人人口基数大，对工薪个税总额的贡献远远超过高收入纳税人，而此次个税改革也对中低收入阶层有所倾斜，[2]更大程度上减轻了中低收入纳税人的税负。为研究不同收入水平下，新个税法与旧个税法相比税负减轻的程度，现将不同收入水平按新、旧个税法计算应纳税额和税负率，结果如表2所示（假定表2中的收入额都是2019年1月的收入，按旧个税法全部是工资薪金所得，按新个税法全部是综合所得，并假定专项扣除、专项附加扣除和其他扣除都为0）: