《表6 1997年1月至2018年1月日本央行日本基础货币期末(月末)余额》

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《我国老龄金融发展问题和对策研究》

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亿日元

日本是世界上人口老龄化最为严重国家之一，在信贷支持养老产业发展方面经过多年的实践与运行，建立了多方共同参与的互相补充式金融支持体系，形成以非营利性养老和营利性养老产业并重的老龄市场格局（见表6）。首先，成立政策性金融机构提供专业的信贷服务。日本成立了数十家政策性银行及行政法人，向老龄产业提供了大量长期低息、低成本融资，有效推动了日本老龄产业发展。其次，运用财税等政策引导金融机构服务养老产业。日本充分认识到商业银行趋利性和嫌贫性的特点，通过大力度运用补贴、减税和基金支持等财税措施降低金融机构成本，通过设立担保基金等措施分散金融机构风险，鼓励金融机构参与养老业研究，并给予政策和资金支持，极大提高金融机构服务养老产业的积极性，完善商业信贷服务养老产业体系。[7]