《表4 判断矩阵标度：林区政府公共服务能力提升影响因素分析——以黑龙江省方正国有重点林区政府为例》

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《林区政府公共服务能力提升影响因素分析——以黑龙江省方正国有重点林区政府为例》

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层次分析模型建立之后，就可以在各层元素中进行两两比较，构造出比较判断矩阵。判断矩阵主要是通过引入用数值表示的合适标度并写成矩阵来比较本层次因素针对上一层次相关因素之间的相对重要性（陈国权，2018）。赋值可以是由决策者直接提供，也可以通过决策者与分析者的对话形式确定，再或是由分析者通过某种技术咨询获得，最后还可以由熟悉问题的专家独立给出。本文中的两两比较矩阵主要应用了德尔菲法，被咨询者根据影响因素指标的具体内容使用著名的1～9的标度和它们的倒数来确定各项比例，如表4所示。