《表1 2 0 1 1—2017年中国消费支出对GDP的影响》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《新个人所得税法政策解读及宏观经济影响分析》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

数据来源：中国国家统计局

货币主义领袖Friedman的永久性收入假说提出，理性消费者在追求自身效益最大化时做出的消费决策，主要考虑的是稳定的持久性收入。然而对于长期的减税政策，当期收入或可预期的未来收入增加应会使得纳税人本期的边际消费倾向提高[3]。因此个人所得税改革不仅将提高居民的消费支出能力，而且会激发居民新的消费需求。中低收入居民在中国占比较大，刺激中低收入居民消费才能卓有成效地促进社会消费和优化消费结构。消费作为推动中国经济发展的三驾马车之一，对中国经济发展起着中流砥柱的作用。据统计，自2011年个人所得税改革以来，中国总消费支出对GDP的贡献率高达47%～76.2%，尤其是2018年增至76.2%，可见消费已经成为中国经济最主要力量。同时，最终消费支出对GDP的拉动率为3.5599%～5.9047%，所以消费的增长对中国经济发展起着重要的推动作用。除此之外，无论是最终消费支出与居民消费支出，还是最终消费率（最终消费支出在支出法计算的GDP中所占的比重）都稳健上升，如表1。可见消费增长对我国经济发展至关重要。因此，本次个人所得税改革通过提高免增额和增加专项附加扣除，在减少居民纳税额，提高居民的实际收入的同时，意味着居民拥有更高的消费能力，从而刺激整个社会的消费支出；通过增加需求激发市场的活力，从而稳定中国经济持续发展的趋势。参考2017年GDP，本次新个人所得税的实施预计将使中国GDP提升0.87%[8]。