《表4 近郊区和远郊区的样本回归结果》

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《工业用地减量化、经济高质量发展与地方财政收入》

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注:***、**、*分别表示在1%、5%、10%的显著性水平。

从长期来看，环境综合整治地区的工业用地减量化可以更快促进地方财政收入增长。在短期内，环境综合整治地区的工业用地减量化的回归系数为0.0257，小于无环境综合整治地区，但该现象将逐渐逆转。这主要是因为环境综合整治的目标是拆除违法经营、违法排污企业，并给予该类企业相应补贴，以改变当前的污水直排和河道污染状况，建立生态环境常态长效管理机制。环境综合整治和工业用地减量化共同推行，政策叠加形成合力，加快了低效企业退出步伐。因此短期内使得环境综合整治地区的税收等损失可能更大，在同等土地出让规模的情况下，环境综合整治地区的净收益变小，即对地方财政收入的促进作用变小。但随着时间推移，两项政策叠加有助于扩大减量规模，进而促使指标交易规模和土地出让规模快速扩大，大量减量指标的形成为增加地方财政收入奠定了良好基础，从而使得工业用地减量化显著促进了环境综合整治地区地方财政收入的增加。