《行政法撮要》

第一章基础观念及基础规律1

第一节行政1

一 行政与立法2

二 行政与司法10

三 行政与大权作用（即皇权）17

四 行政之主体18

五 行政作用之种类20

第二节行政法32

一 行政法之范围32

二 公法与私法之界限38

三 公法与私法之关系43

四 现行行政法之法源49

五 现行行政法之基础原则56

第三节公法关系62

一 公法关系之性质62

二 公权66

三 公义务75

四 公法上之特别权力关系77

第四节行政行为81

一 公法上之法律原因81

二 行政行为之观念88

三 基于内容之行政行为之分类90

四 公法上之单独行为与双方行为103

五 行政行为之附款111

六 行政行为效力113

第五节行政行为之无效及撤销114

一 行政行为之不存在无效及撤销114

二 无效之行为与得撤销之行为的界限118

三 行政行为无效之原因121

四 行政行为之撤销133

第六节行政罚及行政上之强制执行139

一 行政罚139

二 行政上之强制执行141

第七节行政上之损害赔偿及损失补偿151

一 基于行政作用之民法上之损害赔偿151

二 公法上之损失补偿155

第二章行政组织159

第一节国家行政组织总论159

一 行政组织之大权159

二 行政机关之种类166

三 行政官厅之组织及权限168

四 行政官厅之代理170

五 官厅间相互之关系172

六 行政机关之构成员179

七 委任行政181

第二节现行官制之梗概182

一 中央官制183

二 地方官制194

三 殖民地官制205

第三节官吏法217

一 官吏关系之法律上之性质217

二 官吏关系之成立228

三 官吏之权利233

四 官吏之义务241

五 官吏之法律上之责任248

六 官吏关系之变更261

七 官吏关系之终了264

第四节公共团体总论265

一 公共团体之法律上性质265

二 公共团体之法律的特色269

三 公共团体之种类272

四 自治行政之观念277

第五节现行地方自治制之梗概（一）279

一 概说279

二 市町村之性质及构成281

三 市町村之机关（其一）市町村会及市参事会289

四 市町村之机关（其二）市町村长及其他吏员301

五 市町村之权能及其负担312

六 市町村之监督329

七 市町村内之区339

八 市町村组合342

第六节现行地方自治制之梗概（二）345

一 府县345

二 北海道及岛屿355

三 殖民地之地方自治制357

第七节公共组合及营造物法人360

一 各种公共组合360

二 公共组合之成立365

三 公共组合之机关368

四 公共组合之权能369

五 公共组合之监督372

六 营造物法人373

第三章行政上之争讼377

第一节行政争讼之性质及种类377

一 争讼之观念377

二 行政上争讼之实质的种类378

三 行政上争讼之形式的种类383

四 行政法院之组织390

五 行政事件与民事事件之区别392

六 行政争讼法之法源与其施行区域395

第二节行政争讼之提起396

一 行政争讼事项397

二 争讼之实质的要件407

三 提起争讼之权利者416

四 提起争讼之手续及方式417

五 提起争讼之效果420

第三节行政争讼手续421

一 诉愿之审理421

二 行政诉讼之当事人及关系人427

三 行政诉讼之审理431

四 行政诉讼之判决437

第四节行政与司法之关系444

一 司法法院关于行政之权限444

二 权限争议447