《地方自治的理论体系》求取 ⇩

上篇绪论1

第一章 地方自治在欧美学术界的研究1

一、引言1

二、英国学术界对地方自治的研究2

三、美国学术界对地方自治的研究9

四、大陆派对地方自治的研究17

五、结语20

第二章 地方自治在中国学术界的研究22

一、绪论——我国地方自治的演进及研究的中心22

二、国父对於地方自治的研究27

三、各大学对於地方自治的研究31

四、学术团体对於地方自治的研究34

五、地方自治的实验37

六、结语40

第三章 各国地方制度的发展与地方自治的趋势41

一、绪言41

二、联邦分权制43

三、单一分权制46

四、拿破仑的省长制48

五、共产主义的地方制度51

六、殖民地独立成国後的地方制度53

七、结语55

中篇本论57

第四章 自治意义57

一、正名57

二、地方自治在政治上的意义59

三、地方自治在经济上的意义64

四、地方自治在法律上的意义66

五、地方自治哲理观72

第五章 自治法76

一、自治法的命意76

二、自治法的制定76

三、自治法的内涵85

第六章 自治权89

一、自治权的渊源观念89

二、自治权的取得92

三、自治权的内涵96

第七章 自治权的保障104

一、叙言104

二、宪法的保障105

三、法律的保障111

四、特殊的保障——条约的保障115

一、直接民权的命意116

第十四章 美国地方自治中的直接民权116

五、结语118

一、引言120

第八章 地方自治团体为法人的涵义120

二、地方自治团体法人的特性121

三、地方自治团体法人行为类别123

四、地方自治团体法人应负责的行为124

五、结语128

第九章 自治组织129

一、引言129

二、立法机关130

三、行政机关139

四、司法机关145

五、我国地方自治与司法配合问题150

第十章 自治财政155

一、本文的论点155

二、自治财政权的取得155

三、自治财政权的行使——并论我国地方自治与审计制度问题159

四、补助政策与地方自治161

附录——日本地方财政的体系165

第十一章 自治监督178

一、自治监督与自治权的消长关系178

二、自治监督权的行使179

三、自治监督权的趋势189

第十二章 创制复决两权行使法刍议191

一、创制案的决定191

下篇专论191

二、创制案的效力192

三、复决请求权193

四、复决与覆议的配合运用195

第十三章 创制复决纵横谈199

一、几点前提的观念199

二、创制复决制度的发展204

三、有关创制复决的诸种问题及其解决209

二、创制复决的行使方式218

三、创制复决两权的实际运用220

四、罢免权的实际运用224

五、结语228

第十五章 加拿大的四权行使制度230

一、地方制度概观230

二、选举231

三、罢免242

四、复决242

五、创制244

六、结论245

第十六章 论瑞士的直接立法制度—复决与创制247

一、绪言247

二、地方制度249

三、复决255

四、创制258

第十七章 地方自治根本计—民生主义的自治观261

一、过去的回顾261

二、目前的警觉262

三、今後的根本计264

四、结语268