《21世纪的国有企业改革与发展》求取 ⇩

第一章国有企业改革的历史回顾1

第一节 国有企业改革的起步阶段1

一、扩大企业自主权试点2

二、经济责任制的推行4

三、实行第一步利改税7

四、实行第二步利改税9

五、企业问横向联合的发展11

第二节 国有企业改革的探索阶段12

一、承包经营责任制13

二、租赁经营责任制20

三、税利分流试点22

四、股份制试点25

第三节 国有企业改革的深化阶段28

一、进一步搞好搞活国有大中型企业29

二、全面贯彻落实转换企业经营机制《条例》31

三、建立现代企业制度33

四、搞好国有企业试点，加快国有大型企业改革步伐35

五、打好国有企业改革的攻坚战，改善国有企业经营状况42

第一节 国有企业的地位与作用45

一、国有企业在国民经济中的主导地位45

第二章国有企业发展的现状与问题45

二、国有企业对国民经济的推动作用46

三、国有企业控制着国民经济的命脉47

四、国有企业是经济改革和社会稳定的主导力量48

第二节 国有企业改革与发展的现状49

一、国有企业稳定增长，经营机制转换初见成效49

二、从实际出发，采取多种方式加快企业制度创新50

三、重大改革措施对国有企业产生了重要影响58

第三节 国有企业发展面临的主要问题61

一、国有企业经济效益不断下滑61

二、国有企业亏损日趋严重64

三、国有企业资金极度短缺67

四、国有企业负债和历史包袱沉重68

五、国有企业技术进步缓慢70

六、国有企业管理落后74

第四节 国有企业改革面临的难点75

一、政企不分仍难以使企业成为独立的法人实体和市场竞争主体76

二、在转制过程中解决国有企业的历史包袱问题78

三、加快产权制度改革与确立国有产权的代表78

四、企业组织管理制度的规范化79

第三章国有企业面临的困境及其原因分析81

一、国有企业面临的外部困境82

第一节 国有企业面临的困境82

二、国有企业面临的内部困境87

第二节 国有企业处于困境的外因88

一、体制缺陷是国有企业处于困境的深层原因89

二、国有企业改革缺乏相互配套的政策和措施93

第三节 国有企业处于困境的内因100

一、国有企业经营机制转换缓慢100

二、国有企业亏损增加101

三、国有企业负债过度104

一、国有企业效益下滑的主要原因109

第四节 国有企业效益下滑和亏损的原因109

二、国有企业亏损原因的实证分析112

三、国有企业亏损原因透视120

第四章国有企业组织结构的调整与改革128

第一节 国有企业组织结构的变革129

一、国有企业组织结构的改革与调整129

二、企业组织结构调整的现状与问题142

第二节 国有企业组织结构的调整145

一、我国企业组织结构的历史演变146

二、企业组织结构存在的主要矛盾和问题148

三、企业组织结构优化与其外部环境的矛盾155

四、我国企业组织结构优化的调控对策159

第三节 企业集团的改革与发展163

一、企业集团的地位与作用164

二、企业集团组织结构的类型及其特征168

三、企业集团发展的现状与问题177

四、企业集团发展的目标与思路181

五、推进企业集团发展的若干政策、措施186

第四节 国有控股公司的改革与发展194

一、国有控股公司的性质与特点195

二、国有控股公司发展的现状与问题197

三、国有控股公司的组建途径199

一、国有企业改革的基本方针209

第五章国有企业改革与发展的思路209

第一节 国有企业改革的形势与发展趋势209

二、国有企业改革面临新的环境和条件211

三、国有企业改革和发展的基本趋势217

第二节 国有企业改革的基本思路与加强管理218

一、国有企业改革的基本思路219

二、在深化改革过程中加强国有企业管理227

三、为深化国有企业改革创造良好的外部条件229

第三节 加快国有企业增长方式的转变230

一、国有企业粗放型经济增长方式严重存在230

二、加快国有企业增长方式的转换231

三、实现国有企业经济增长方式转换的对策和措施235

四、认真贯彻落实“抓大放小”的改革战略251

五、围绕着国有企业改革的重点，积极推进综合配套改革256

第四节 加快建立现代企业制度的步伐258

一、推进以企业改革为中心的经济体制改革，建立现代企业制度258

二、搞好试点工作要正确处理几个关系267

三、建立现代企业制度的实施步骤271

四、总结经验，继续推进建立现代企业制度试点工作274

五、加快配套改革，改善企业的外部环境275

一、国有经济结构调整的回顾278

第一节 结构调整的目标、问题与经验278

第六章结构调整与整体搞活国有经济278

二、国有工业结构调整的目标282

三、国有工业经济结构问题的症结284

四、国外经济结构调整经验的借鉴290

第二节 结构调整与整体搞活国有经济的对策295

一、宏观调控重点从总量控制转移到结构调整的客观必然性295

二、结构调整需要正确处理好三方面的关系298

三、加快国有企业资产的流动与重组300

四、建立强有力的、富有权威的结构调整指导机构301

五、大力优化投资结构302

六、建立健全投资风险和约束机制303

七、建立社会主义市场经济的信息体系310

第三节 国有企业战略性改组与整体搞活国有经济311

一、“抓大放小”的战略意义311

二、正确认识和理解“抓大放小”战略312

三、加快实施大公司、大集团战略315

四、推进国有小企业改革，进一步放活小企业325

第四节 国有企业与区域产业结构调整332

一、企业与区域产业结构优化的矛盾根源333

二、不同类型企业组织与区域经济的协调发展335

三、若干对策措施340

一、国有企业战，略性重组的原则343

第五节 国有企业战略性重组措施343

二、国有企业重组的基本方法344

三、打破地区、部门的分割351

四、以资产、技术、经济利益为纽带进行结构调整和企业改组352

五、组建企业集团要鼓励竞争353

六、大力发展乡镇企业和多种经济成分353

七、解放思想是结构调整和企业改组的有力保证356

第七章国有企业改革与发展对策359

第一节 改善企业的外部环境359

一、加强和改善宏观调控，为国有企业提供良好的宏观经济环境360

二、加快建立统一开放、竞争有序的全要素市场体系371

三、建立和完善社会保障制度373

四、推进法制化建设和管理376

五、加快形成企业正常和平等竞争的市场环境379

六、切实加快转变政府职能381

第二节 建立科学的国有资产管理体制384

一、国有资产管理体制改革的基本原则385

二、国有资产管理体制改革的措施387

三、推进国有资产管理体制改革应注意的问题391

第三节 国有企业改组的途径与对策395

一、国有企业调整、改组的必要性396

二、国有企业改组的若干途径397

第四节 抓好国有企业的改革试点工作404

一、抓好100家国有大中型企业进行现代企业制度试点405

二、搞好若干城市进行企业“优化资本结构”的改革试点405

三、集中力量抓好大型国有企业和企业集团的试点406

四、进一步推进国家控股公司的试点407

第五节 加强国有企业的内部管理408

一、建立与现代企业产权制度和组织制度相匹配的一整套现代企业管理制度408

二、切实加强国有企业经营管理409

三、进行企业结构的战略调整410

第六节 大力推进国有企业的技术进步411

四、建立科学的企业领导体制和组织结构411

一、加快推进国有企业的技术进步412

二、加快建立以国有企业为主体的技术进步运行机制413

三、增加科技投入414

四、促进科技成果的转化与应用416

五、合理配置人才结构417

第七节 加快解决国有企业的包袱问题419

一、实行国有企业债务重组，加快解决国有企业过度负债问题419

二、国家应坚持“公平”原则，减轻国有企业过重的负担424

三、有计划地对资不抵债的企业实行兼并或破产425

四、加快分流国有企业富余人员426

第八节 努力提高国有企业的经济效益429

一、走向市场是扭转国有企业亏损的出路430

二、转换企业经营机制是扭亏增盈的动力源泉431

三、大力开发适销对路产品是企业生存、发展的命脉436

四、配好领导班子和选好厂长是扭亏增盈的决定因素439

第九节 保障措施与组织实施441

一、建立国有企业新的干部管理考核指标体系441

二、加强国有企业的宏观管理442

三、加快国有企业走上法制化管理的轨道444

主要参考文献445

后记449