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前言1

第一章 实行利改税的历史条件1

第一节 我国税收制度的演变1

目录1

第二节 党的十一届三中全会后经济体制改革8

的新形势8

第三节 实行利改税的历史条件15

第二章 利改税的理论依据和作用19

第一节 利改税的理论依据19

第二节 利改税的优越性25

第三节 利改税的作用35

第三章 利改税试点的意义和存在问题43

第一节 利改税试点概况43

第二节 利改税试点的意义45

第三节 存在的主要问题47

第一节 思想和组织准备54

第四章 1983年第一步利改税在全国试行54

第二节 统一的利改税试行办法56

第三节 利改税试行办法的主要特点58

第四节 利改税第一步的成效62

第五节 利改税试行办法存在的主要问题65

第五章 税制改革方向的探讨70

第一节 税制改革的总体设想70

（一）把产品税作为主体税种71

（二）所得税是一个重要的辅助税种73

（三）调节税与“不挤不让”的原则74

（四）税制改革需要协调进行75

第二节 产品税76

（一）产品税的起源和演变76

（二）产品税与价格相互协调和制约的关系79

（三）为什么以产品税为主体税种？82

（四）产品税设计的关键在何处？83

（一）所得税的历史88

第三节 所得税88

（二）税制改革所面临的矛盾90

（三）充分利用超额累进所得税的弹性机能92

（四）关于所得税率的合理界限95

（五）建立具有中国特色的所得税制99

第四节 国家资金税103

（一）资金占用税的创立103

（二）资金占用税的性质105

（三）其它国家的做法107

（四）按有利于竞争和发展的目标设计占用费（税）110

第五节 其它税种116

（一）增值税117

（二）资源税120

（三）营业税122

（四）房产税、土地使用税、车船使用税122

（六）利润调节税124

（五）城市维护建设税124

第六节 中央与地方的财政分税体制125

（一）我国历史上中央与地方财政体制的划分126

（二）国外财政体制中央与地方的划分132

（三）建立具有中国特色的中央与地方的财政分税体制135

第六章 利改税与其它改革的关系139

第一节 利改税与工资改革139

第二节 利改税与价格体制改革143

第三节 利改税与财政体制改革149

第四节 利改税与计划管理体制改革152

第七章 利改税的几个理论问题160

第一节 利改税会不会否定利润的作用？160

第二节 利改税会不会改变国营企业全民所有制的性质？164

第三节 怎样理解国营企业的自负盈亏？170

附录：178

一、国内各地利改税试点办法178

二、苏联、东欧各国的财政、税收制度250

和税制改革250