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目 录1

代序1

第一章国有企业改革的历史回顾1

第一节我国国有企业的历史沿革1

第二节企业改革从扩权让利起步5

一、扩大企业自主权5

二、实行工业经济责任制7

三、实行两步利改税9

第三节实行政企职责分开和“两权分离”13

一、承包经营责任制13

二、租赁经营责任制16

第四节企业改革转入市场导向19

一、关于贯彻落实《企业法》19

二、关于进一步搞好国有大中型企业22

三、关于深化和完善各类企业改革试点25

四、关于实施新的《企业财务通则》和《企业会计准则》34

第五节企业改革进入制度创新的新阶段36

一、开展建立现代企业制度的试点工作37

二、进行“优化资本结构”城市试点46

三、着眼于搞好整个国有经济，对国有企业49

进行战略性改组49

四、深化配套改革，为全面推进制度创新和结构54

调整创造条件54

第六节国有企业改革的基本评价55

一、国有企业改革取得的主要成就55

二、国有企业改革存在的主要问题及原因61

第一节所有制结构的总体变化63

第二章所有制结构调整63

第二节所有制理论发展和调整实践65

一、联产承包制和农村集体经济的理论与实践68

二、增强国营大中型企业活力和全民所有制改革的理论与实践71

三、建立公有制为主体，多种经济成分适当心的所有制结构的理论与实践75

第三节所有制结构变化的基本状况78

第四节所有制、所有制实现形式和所有制结构83

一、所有制内涵及实现形式83

二、所有制结构86

三、对今后所有制结构变化的初步分析89

第三章国有企业改革和转换经营机制91

第一节计划经济体制下的企业简政放权91

一、经济恢复时期的企业简政放权91

二、企业经济责任制和内部分配制度改革93

第二节有计划商品经济体制下的企业扩权和转换96

机制96

一、对国家和企业关系的重新认识及利改税96

二、城市经济体制改革和企业改革的新阶段98

三、承包经营责任制的普遍推行100

四、两权分离和转换企业经营机制103

第三节社会主义市场经济体制下的企业制度106

创新106

一、转换企业经营机制与企业制度创新106

二、建立现代企业制度是国有企业改革的方向117

三、企业制度创新和从整体上搞好国有经济123

第一节国有企业改革的出路在于制度创新126

一、现代企业制度的提出126

第四章建立现代企业制度126

二、制度创新的基本内涵129

三、现代企业制度是国企改革的方向133

第二节建立现代企业制度的实践136

一、现代企业制度试点的前期准备136

二、建立现代企业制度的试点工作的启动138

三、建立现代企业制度的组织实施142

第三节现代企业制度框架的初步形成144

一、现代企业制度的基本框架145

二、试点取得了阶段性成果147

三、现代企业制度试点存在的问题151

第五章国有企业股份制改革154

第一节我国股份制改革的发展历程154

一、境外上市的主要工作158

第二节国有企业境外上市与改组158

二、境外上市取得了巨大成功162

第三节股份有限公司的规范165

一、积极做好原有股份有限公司规范的组织指导165

工作165

二、各省市狠抓组织落实，加强对规范工作的指导和组织实施工作166

三、认真规范，严格把关，规范工作初见成效166

第四节 国有企业股份制改革的主要成效及展望168

一、国有企业股份制改革取得显著成效168

二、更好地利用股份制，为国有企业改革和发展172

服务172

第六章 国有企业的组织结构调整174

第一节 国有企业组织结构调整的发展历史174

一、计划经济体制下的企业组织结构175

二、企业横向经济联合的实践176

三、企业集团化经营的实践180

第二节大型企业集团试点184

一、大型企业集团试点的过程184

二、大型企业集团试点的主要内容186

三、第一批大型企业集团试点的成绩190

四、企业集团试点存在的问题194

第三节深化企业集团试点，建立母子公司体制195

第七章国有小型企业改革207

第一节 国有小企业改革的历史回顾207

一、国有小企业的界定207

二、国有小企业改革的历史回顾208

第二节国有小企业改革的现状215

一、解放思想，统一认识216

二、调整改革思路，实施放开放活战略217

三、结合本地实际，制定改革的政策、规定218

四、积极探索多种改革形式218

五、企业配套改革向纵深发展220

第三节国有小企业改革的展望220

一、小企业改革存在的问题220

二、从根本上搞活小企业需要改进的工作225

第八章国有企业改革的前景展望229

第一节 十四届三中全会以来国有企业改革的形势分析229

第二节对深化国有企业改革思路的再认识235

第三节从整体上搞活国有经济的重点改革任务239

附录： 中国企业改革大事记246

后记295