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导言1

第一章 以举荐为中心环节的选举形式的演变8

第一节 从亲亲、尊贵到重贤能的历史转变--春秋战国时期10

一、亲亲、尊贵与重贤能的此伏彼起10

二、“贤”的观念与“立贤无方”的实践11

三、选举方式的变化13

第二节 以举荐为主导及中心环节的察举制--两汉时期15

一、察举制的渊源及其确立15

二、察举的政治文化背景与导向25

第三节 荐举在士族、门阀政治制约下的机制转换--魏晋南北朝时期29

一、主导形式的演变29

二、荐举的延续与变化30

第四节 举选分途后荐举(狭义)的发展趋势--隋唐时期32

一、荐举的发展趋势与唐代的荐举制33

二、唐后期荐举兴起的契机38

三、唐代荐举发展的三个阶段40

四、有迹可循的演变轨迹42

第五节 荐举的资历化、严密化倾向的加重--两宋时期45

一、资历化45

二、严密化46

三、与科举制的分途48

第六节 金、元两代荐举制的特征49

一、金代荐举的格局与特征49

二、元代的荐举及民族特色51

第七节 补遗旁招--明清时期的荐举52

一、从“三途并用”到“荐举日轻”53

二、利弊互见与“衰世之征”55

第二章 以考试定取舍的科举制60

第一节 科举制的历史渊源61

一、分科取人溯源61

二、考试定去留因素的成长及科举与荐举的分途62

第二节 科举制的确立与中古时代人文结构的变更63

一、科举制的确立63

二、隋代科举制的类别与发展65

三、唐代的科举68

四、唐代科举的不纯粹性80

第三节 宋代文体之变与三舍法--王安石变法引起的科举变革82

一、名额扩大、考试制度更为严格82

二、科目归一与文体之变85

三、词科与制科88

第四节 辽、金、元的科举制度91

一、辽代的科举91

二、金代的科举93

三、元代的科举99

第五节 “科目为盛，卿相皆由此出”--明代的科举105

一、科举程式107

二、科场规制及录取名额108

三、文体复变--八股文取士110

四、有关科举的其他变化113

第六节 “立法之周”--清代的科举114

一、严防弊窦，立法之周115

二、科场规制与弊窦123

第七节 太平天国政权的科举制125

第八节 科举制的终结及其在历史上的作用127

一、历代科举制的废罢与变更127

二、明清时期废科举的共识与进程129

第三章 荫叙制的演变及其在选举体系中的职能和地位133

第一节 世袭制向荫叙制的转变--秦汉时期135

第二节 魏晋南北朝的九品中正制及资荫入仕138

一、九品中正制的创设及演变139

二、任子制与九品中正制之异同142

三、起家官、清途、资荫144

一、门荫制的特点147

第三节 “当朝品秩定高下”--唐代的门荫制147

二、门荫制在选官实践中的意义及其衰落154

第四节 门荫的奏滥及低落--两宋时期的荫补158

一、荫补的范围与层次158

二、荫补的类别160

三、荫补与官冗163

四、荫补入仕在选官体制中的地位与作用168

第五节 金、元时期的荫袭制170

一、金代的荫袭制170

二、元代的荫叙制173

第六节 门荫的继续与分解--明清时期176

一、明袭元制177

二、清代荫叙之制及特点178

第一节 “简在两府”向“事归台阁”的转变182

第四章 中央考课铨选体制的建立及其发展变化182

一、“简在两府”183

二、“事归台阁”185

第二节 以“善、最”为标准的唐代考课体制190

一、唐代考课制度的基本内容190

二、唐代考课制度的特点与趋势194

第三节 资序的深化--宋代的考课196

一、宋代考课机构与考课标准内容等第的调整196

二、资格上升与历纸细密198

第四节 金、元时期的考课制度199

一、以吏任为重的金代考课法199

二、元代的考课制202

一、明代的考满与考察203

第五节 考课制度的衰败--明清时期203

二、明代考课的特点及衰败205

三、清代的考绩制度208

第六节 历代铨选体制的基本职能及变化210

一、铨选体制的形成与确立210

二、唐宋选授之制212

三、铨选的考试选官职能215

四、铨叙及循资职能的强化--从停年格、循资格到磨勘制219

第七节 金、元、明、清的铨选制度及变化226

一、金、元的铨选体制及特点226

二、明清时期的铨选228

第五章 官吏辟举属吏权的形式及演变233

第一节 两汉、魏晋南北朝的辟除选官233

一、两汉时期233

二、魏晋南北朝时期235

第二节 唐代使职差遣及藩镇体制下辟署制的复兴237

一、辟署制的形成与辟主237

二、选辟对象239

三、唐代辟署制特点与兴起的原因247

四、幕职地位与不同类别幕僚的出路250

五、幕府的辟、奏(差摄)、荐权及运用范围252

第三节 拘以资格、臂指之势的宋代辟举之法254

一、幕职官的归属254

二、辟举类别255

三、辟置对象的范围及特点257

第四节 清代幕僚群像及特点260

一、幕僚群体形成的原因261

二、幕僚群像、层次及职掌263

三、幕僚的出路与升迁265

四、幕僚的形式与待遇266

五、幕僚集团形成的历史反思266

第六章 吏的选取268

第一节 官、吏分途的历史演进269

一、吏阶层的形成269

二、吏的选用271

三、吏、官之别273

第二节 流品渐分与选吏的集权化274

一、流品渐分274

二、选吏的集权化倾向276

一、吏的层次析分277

第三节 唐代的流外入流277

二、流外官的选用279

三、流外官的迁转281

四、流外入流282

五、唐代吏制对后世的影响284

第四节 吏强官弱286

一、宋代选吏的制度化286

二、宋代吏选的特点289

第五节 辽、金时期的吏道293

第六节 元代吏员出职之盛294

一、吏职系统295

二、吏员选任出职的特点296

三、吏员出职的历史继承与变革300

第七节 明代吏道的起伏302

一、元代余绪302

二、吏员的来源及选任方式303

三、吏员出职的具体规定306

四、承唐、宋之故事307

第八节 清代的吏选308

一、吏制的变化与简化308

二、吏选的标准与程序310

三、吏的入仕之途310

四、幕僚集团与吏道312

第九节 吏选的历史反思313

第七章 赀选315

第一节 赀选的历史沿革315

第二节 秦汉时期的赀选317

第三节 魏晋南北朝时期的公私卖官322

第四节 隋唐五代时期的纳赀卖官制325

一、唐前期的纳赀与捉线326

二、唐后期赀选一途的发展328

三、五代时期卖官的制度化335

第五节 宋、辽、金、元纳赀补官340

一、宋代进纳的规定340

二、辽、金、元赀选的异同342

第六节 盛开捐例的明清时期344

一、明代的捐职官与纳监344

二、清代捐纳的嬗变与特点348

第七节 赀选的盛衰与吏治351

第八章 武选、武举及其在选举体系中的地位和作用353

第一节 武选、武举的形式及沿革354

一、军功354

二、武举359

三、世袭及门荫365

四、铨选与考课之法367

第二节 文、武二选的分合与重文轻武的历史演变371

一、文、武二选的分途372

二、重文轻武的历史演变373

第九章 学校在选举体制中的发展演变375

第一节 历代学制376

一、汉唐时期的官学体制376

二、宋代的三舍法与兴学举措382

三、辽、金、元的官学与元代书院的官学化385

四、明清时期官私学校的发展与科举制结合的新形式388

第二节 官学生员构成与社会阶层变动的关联393

第三节 近代新式学校的兴办与教育体系的独立化399

一、书院与科举的第二次分离399

二、洋务运动中所创办的新式学校400

三、科举制的终结与新式教育体系的逐渐确立402

第十章 选举制度的革命与新式文官制度406

第一节 近代选举制度的革故鼎新406

一、十九世纪四十至九十年代变法改制的呼声与举措406

二、太平天国的选举制度408

三、十九世界末维新派的“新政”410

第二节 民国初期的文官选任412

一、孙中山的“官吏为人民公仆”的思想413

二、南京临时国民政府对文官选任制度的规划414

三、北洋政府的文官考试及甄别制度415

四、广州国民政府对考选制度的改革417

第三节 南京国民政府的公务员考选制度419

一、考试院的正式建立419

二、公务员考选制度420

三、南京国民政府公务员制度对西方的借鉴与本身特点423

第四节 中国共产党领导下的革命根据地与新型干部选任制度425

一、十年内战时期426

二、抗日战争时期427

三、解放战争时期429

四、干部选任的方式430

参考文献433