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前言页1

第一章现代经济学中对政府作用的论述1

4．“后台湾经验”2

一、新古典经济学派，看不见的手和市场经济运行2

二、凯恩斯经济学派，看得见的手和“市场的失灵”6

1．凯恩斯的挑战6

2．完全市场机制所必须的假设8

3．市场失灵8

4．凯恩斯行动主义和发展经济学产生的背景12

三、发展经济学的各家流派13

1．哈罗德一多玛（Harrod—Dorma）模型13

2．索罗（Solow）模型14

3．刘易斯—拉尼斯—费景汉模型17

4．历史学派和经济发展阶段理论19

5．罗森斯坦（Rosenstein）—罗丹（Rodan）“大推进”20

6．赫希曼（Hirschman）的不平衡发展模型21

7．丁伯根计划模型22

8．经验结构主义模型24

四、为什么传统的发展经济学陷入了困境27

第二章“赶超战略”的历史背景和经验教训32

一、采取“赶超战略”的历史背景32

二、前苏联经验的诱惑34

三、中国的赶超战略和第一个五年计划的成功38

四、在发展中国家赶超战略的成功42

五、为什么赶超战略能够取得初期成功45

六、赶超战略的代价和教训47

第三章经济发展的战略选择55

一、“赶超战略”的目标函数—资金积累最大化55

二、可供选择的控制变量57

三、走向计划经济道路60

2．控制利率和资金分配61

1．控制的难易程度61

3．控制汇率及外汇管制62

4．控制关税63

5．控制原材料和农产品价格64

6．控制劳动工资65

7．控制消费和福利66

8．控制劳动人事和人口流动67

9．对企业的控制67

四、国家对经济活动的控制能力68

五、控制经济的深度极限69

六、经济控制，进退两难72

七、在经济改革中改变目标函数74

一、经济波动和中国的经济周期78

第四章政府干预和经济波动78

二、计划决策对经济波动的影响84

三、改革以来通货膨胀率与经济增长率的变化规律87

四、经济剧烈振荡的原因90

五、经济波动的代价和对策93

六、“父子对策”以及银行的信用94

七、建立政府金融政策的信用，稳定经济100

第五章政府干预和寻租活动104

一、经济改革中的贪污现象104

二、为什么会出现贪污105

三、反贪污的必要条件106

四、什么是寻租活动109

五、为什么在经济改革当中最容易出现贪污现象112

六、寻租和寻求利润的区别113

七、价差是寻租活动的动力114

八、寻租对整个经济系统的损害116

九、寻租活动的传染性117

十、加大改革强度，减少政府干预，限制寻租活动119

第六章政府政策和信息论125

一、经济改革政策的信息传递125

二、为什么破产法行不通126

三、信息的传送渠道129

四、信息的接受主体131

五、为什么中国农村改革会取得成功132

六、工业改革中的信息传递134

七、价格改革中的信息传递139

八、乡镇企业和政府信息140

九、俄国和东欧栽在哪里142

十、外部信息146

十一、信息的连续性和合理预期147

十二、错误的信息，新的危机148

第七章经济改革的方案选择152

一、激进改革和渐进改革152

二、由上而下的经济改革155

三、由下而上的改革158

四、改革的速度极限159

五、可计算一般均衡模型对改革方案的模拟162

六、对改革方案的评价166

第八章政企分开 解放生产力170

一、寻求企业改革的可行方案是当务之急170

二、政企分开171

三、“企政分开”与中央、地方、国有企业的三角关系174

四、企业行为政府化176

五、理顺各级政府和国有企业的关系178

1．改变政府的作用主体和作用方式178

2．国有股权的划分与管理180

六、设计企业改革的基本思路183

1．发展生产和保持社会稳定是对经济改革的两个最基本183

2．尽量避免在改革中损害群众利益184

3．把生产力从旧体制中解放出来186

七、企业改革方案设计187

1．划小核算单位——“拆”187

2．建立新的增长核心——“管”188

3．为生产者卸掉包袱——“养”190

八、卡尔多改善193

二、随机应变的台湾政府政策197

一、台湾经验的启示197

第九章亚洲四小龙在经济发展过程中政府政策的得失、197

1．第一个阶段：进口替代198

2．第二个阶段：出口导向202

3．第三个阶段：产业结构升级，调整经济结构203

三、近期台湾经济政策的得失209

1．比较优势和工业升级209

2．海峡两岸的通邮、通航、通商212

3．“产业空洞化”和台湾政府的南进政策213

4．亚太营运中心计划217

四、台湾政府在经济发展中的作用221

附录 台湾和韩国汽车工业政策（梁能）263

第十章 政府在经济发展中的主要作用263