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目录1

导论1

一、中国监察制度史的概念和研究对象2

二、中国监察制度史的研究任务5

三、中国监察制度史的体例和研究方法6

第一章　监察制度的萌发时代——先秦12

第一节　原始公社时代的民主监督（黄帝、尧、舜、禹）12

第二节　奴隶制时代的监察制度（夏、商、18

周）18

第三节　奴隶制向封建制过渡时代的言谏与纠察（春秋战国）27

第二章　监察制度的形成时代——秦汉33

第一节　秦汉政治制度与监察制度的产生33

第二节　秦汉的言谏制度37

第三节　秦汉御史制度的形成40

第四节 秦汉中央御史机关组织和职掌46

第五节　秦汉地方监察机关组织与职掌57

第三章　监察制度的门阀化时代——三国、两晋、南北朝62

第一节 军事权臣专制时代的政治特点与监察制度的门阀化62

　第二节　三国时期的监察制度67

第三节　两晋的监察制度71

第四节　南朝（宋、齐、梁、陈）的监察制度74

第五节　北朝（后魏、北齐、北周）的监察制80

度80

第四章　监察制度的鼎盛时代——隋、唐、五代88

第一节　隋、唐、五代政治制度的特点与监察制度88

第二节　隋、唐言谏制度93

第三节　隋、唐御史制度104

第四节　隋、唐地方监察制度115

第五节　五代十国的监察制度121

第一节　宋代政治制度特点与台院制度的变革130

　第五章　监察制度的转化与发展时代——宋130

第二节　宋代言谏制度的变革与发展135

第三节　宋代御史制度的变革143

第四节　宋代地方监察制度154

　第六章　监察制度的北南融合时代——辽、金、元158

第一节　辽、金、元政治制度的特点与监察制度的北南融合158

第二节　辽、金、元言谏制度的融合、变迁与衰落162

第三节　辽、金、元御史制度的北南融合与发168

展168

第七章　监察制度的完备时代——明182

第一节 明代政治制度的特点与监察制度的完备182

第二节　明代的言谏制度187

第三节　明代的御史制度197

第四节　明代的地方监察制度204

第五节　明代监察机关的法规211

第一节　清代政治制度的特点与监察制度的台谏合214

第八章　监察制度的台谏合一时代——清214

第二节　清代的言谏制度219

第三节　清代的都察院制度230

第四节　清代的地方监察制度238

第五节　清代监察机关的职权241

第六节　清代监察法规——《台规》248

第九章　监察制度的中西合璧时代——中华民国252

第一节 民国政治制度的特点与监察制度的革新252

第二节 民国时期监察制度的创设与变革258

第三节 民国时期监察院之组织机构267

第四节 监察院的职权272

第五节 民国时期地方的监察制度288

第六节 民国时期的监察法规290

后记294