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目 录1

序 罗干1

一、政府工作综论3

第一章政府工作概述3

第二章国务院和地方各级人民政府14

第三章政府工作的改革35

二、政法、内务、国防、外事篇49

第一章 民政工作49

第二章 公安工作60

第三章司法行政工作70

第四章人事管理工作84

第五章 劳动管理工作98

第六章民族工作116

第七章宗教工作128

第八章政府法制工作139

第九章行政监察工作154

第十章国防工作168

第十一章国家安全工作170

第十二章外交及外事管理工作171

第十三章侨务工作181

第十四章港澳事务工作187

第十五章 台湾事务工作192

第十六章外国专家管理工作201

第十七章秘书工作208

第十八章调研工作221

第十九章档案工作227

第二十章保密工作234

第二十一章信访工作240

第二十二章机关事务管理工作253

第二十三章参事室、文史馆及其工作257

三、国民经济管理篇267

第一章计划工作267

第二章经济体制改革工作282

第三章地矿工作290

第四章建筑业及城乡建设管理工作311

第五章建材工业管理工作317

第六章能源工业管理工作326

第七章铁路管理工作337

第八章交通管理工作344

第九章民用航空管理工作353

第十章机械电子工业管理工作365

第十一章航空航天工业管理工作377

第十二章冶金工业管理工作388

第十三章化学工业管理工作396

第十四章轻工业管理工作409

第十五章纺织工业管理工作417

第十六章邮电管理工作426

第十七章水利管理工作432

第十八章农业经济工作447

第十九章林业管理工作459

第二十章物资管理工作471

第二十一章商业管理工作482

第二十二章对外经济贸易工作493

第二十三章海关管理工作508

第二十四章进出口商品检验工作518

第二十五章财政管理工作528

第二十六章税收管理工作543

第二十七章金融管理工作556

第二十八章国有资产管理工作571

第二十九章黄金管理工作580

第三十章外汇管理工作587

第三十一章烟草专卖工作597

第三十二章环境保护管理工作606

第三十三章土地管理工作613

第三十四章海洋行政管理工作628

第三十五章物价管理工作629

第三十六章工商行政管理工作639

第三十七章旅游管理工作656

第三十八章统计工作663

第三十九章审计工作676

第四十章经济特区管理工作689

第四十一章核安全管理工作698

四、教科文卫篇703

第一章教育事业管理工作703

第二章科学技术管理工作716

第三章专利管理工作729

第四章国防科技管理工作736

第五章文化管理工作737

第六章文物管理工作747

第七章新闻出版事业管理工作753

第八章版权管理工作760

第九章广播电影电视事业管理工作767

第十章卫生管理工作780

第十一章计划生育管理工作790

第十二章医药管理工作797

第十三章体育行政管理工作805

第十四章技术监督工作815

第十五章测绘工作834

第十六章气象事业管理工作842

第十七章地震工作847

第十八章语言文字工作854

附 录861

国务院（政务院）和地方各级人民政府机构建制大事记（1949—1988）861

后记900