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第一编中国历代县乡机构的沿革与政府职能2

第一章县乡机构的沿革2

第一节 “县”的由来及演变2

第二节 秦汉时期的县乡机构概况6

第三节 三国两晋南北朝时期县乡机构概况12

第四节 隋唐五代宋金时期县乡机构概况18

第五节 元明清时期县乡机构概况22

第六节北洋政府与国民党时期县乡机构概况26

简短的结论 古代基层政府组织建设与中国近代落后的关系29

第七节县府衙门:建筑及其功能38

附录:43

(1)内乡县衙楹联琐谈43

(2)天理·国法·人情45

(3)内乡衙署杂记45

(4)内乡县衙琐事48

(5)清末短命的“市乡制”50

(6)内乡县明清县府衙门旧图51

第二章历代县府职能述要53

第一节决讼断辟53

附录:历代刑法常识简介63

(1)古代法典体系中的四种形式63

(2)古代刑罚手段综览64

(3)古代主要刑罚刑名小介66

(4)“绍兴师爷”点滴70

(5)清末民初监狱内幕74

第二节征税纳粮75

附录:(1)《嘉庆山阴县志》载古代山阴县税征小史88

(2)内黄县民国初期田赋小介99

(3)浙江巡抚关于严格依法征税的饬令102

(4)历代工商田赋税征知识概览103

第三节科举与兴学117

附录:(1)八股取士与中国近代科学的落后130

(2)历代科举与教育知识概览135

(3)古代科举制度的社会影响和限制141

(4)科举制度的最终废除144

第四节“兴养立教”:中国古代的社会教育145

附录:(1)白话《礼记》节选162

(2)《颜氏家训》选读166

(3)古代的“三教九流十家”177

第五节社会管理与公益事业的兴举178

(1)道路桥梁、馆舍驿递的兴建与维护178

(2)户籍登记与管理179

(3)河渠疏浚与水利兴举180

(4)社会治安管理181

(5)灾荒赈济182

(6)经济开拓与市场经营管理183

(7)扶危济困与慈善机构的兴举186

附录:①论驿传之害186

②清代浙江布政司关于严禁滥役民夫滥收杂费的饬令189

③有关专家对近代中国县乡经济与社会落后原因的探讨192

第三章历代乡村治政述要229

第一节 西周至明代的乡政229

第二节 清代的基层社会组织与乡绅234

第三节血脉崇拜的圣殿:祠堂、牌坊与“社”250

附录:(1)家族自治显影——茶坑的自治265

(2)中国古典文献中记载的最著名的两个“乡规民约”267

(3)中国古代民间独特的社教景观:安徽歙县棠樾石牌坊群271

(4)中国古代封建家族共产主义组织:义门273

(5)中国古代封建家族社会主义组织:义庄274

(6)中国古代民间自发产生的民主议政场所:乡校280

(7)清末苏州的地主与农民281

(8)清代思想家乡治文选285

(9)费孝通论乡土社会与长老统治的优与劣286

(10)梁漱溟先生的乡村建设理论(摘录)299

第二编中国历代县乡官员的职级待遇、选拔使用与管理307

第一章古代县乡各级官员的行政级别与待遇307

第一节知县307

附录:(1)清代县官其它有关的公务制度316

(2)清代官员的官服317

(3)清代官员的帽子与顶戴花翎317

(4)明朝品官岁俸舆服简表318

(5)清代品官岁俸舆服简表319

(6)清代地方官仪仗、轿制简表320

(7)同为知县,级差悬殊321

(8)清代康熙朝内乡县政府机构设置简表322

(9)内乡县清顺治至民国县官更迭表323

(10)《通典》载古代县官上任之礼329

第二节县乡其他主要官吏329

县丞329

县尉330

主簿331

典史332

巡检332

县学教谕、训导333

附录:(1)古代县府官员的“力禄”与“优免”333

(2)两汉县官俸禄的“半钱半谷制”335

(3)北宋时期钱的购买力与兑换率336

录事337

驿丞337

税课大使338

仓大使338

库大使338

医学·阴阳学·僧会338

诸曹掾史339

乡官的职级及其待遇339

县、乡、村政府内的各种低级吏职及待遇341

附录:中国历代乡官名称、职掌及级别简表345

第二章古代县府官员的选拔、使用与管理348

第一节官员选拔的各种主要方式348

附录:(1)包拯论县令不可轻授362

(2)明朝内黄县府主要官员学历、治绩一览表364

第二节 官员的考课、升降与监察方式375

第三节历代政府对官员职务犯罪的惩处384

附录:古代慎选慎用县府官吏名文选革394

(1)唐玄宗诏试县令394

(2)世宗宪皇帝给州县官员的特别指示395

(3)张九龄上封事书(节选)397

(4)论怎样做好一个县官399

(5)关于考核州县官政绩的建议403

(6)请禁滥调的建议405

(7)察吏八则406

第三章北洋政府及国民党时期县乡官吏选拔使用及管理的有关法规410

第一节 北洋政府时期410

第二节国民党统治时期433

附录:(1)民国初期常熟县的选举449

(2)梁漱溟先生论近代中国基层政治落后的主要原因452

第三编中国历代治县思想、经验与名县官列传468

第一章中国古代八大优秀治县思想468

(一)民本思想468

(二)仁政思想475

(三)重农思想479

(四)崇礼思想485

(五)明法思想490

(六)敦俗思想496

(七)重教思想512

(八)清官政治思想519

第二章历代治县经验萃编537

第1则至第107则537

第三章历代名县官列传588

(一)战国名县宰宓子贱588

(二)著名邺令西门豹589

(三)以亭长、县令而得天下的刘邦591

(四)廉平自守的尹翁归592

(五)所治皆理的朱邑593

(六)“强项令”董宣594

(七)正直仁义的第五伦596

(八)视民如伤的任延597

(九)“京师敛迹”的洛阳北部尉曹操599

(十)搏击豪强的满宠600

(十一)精于治县的东晋名令傅琰601

(十二)贾敦实无愧棠棣碑602

(十三)唐代良县官韦景骏604

(十四)以县令而成为理财家的刘晏605

(十五)中唐名令冯元淑606

(十六)精忠报国的张巡607

(十七)刚正不阿的唐介610

(十八)程颢:从县令到理学大师611

(十九)在县尹任上成为科技巨星的王祯613

(二十)金末名令元好问614

(二一)明朝名知县李信圭616

(二二)光明正大的海瑞617

(二三)嘉靖名知县徐九思620

(二四)敏断如包拯的张淳622

(二五)“政绩茂著”的万历名知县陈幼学623

(二六)治水名令刘光复625

(二七)劝农励俗的于成龙626

(二八)“一枝一叶总关情”的郑燮628

(二九)袁枚:从七品县官到一代文豪630

(三十)民称“青天”的李文耕632

(三一)“莽”中有细的汪辉祖634

(三二)坚刚耐苦的冷鼎亨635

(三三)“尽心民事”的名知县桂超万636

(三四)清末著名“循吏”林达泉637

正文总注释639

主要参考书目642

编者后记644

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