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导言1

一、“三权分立”的产生和发展1

二、“三权分立”学说的积极意义及历史局限性6

三、我国不能实行“三权分立”的政治制度12

苏联苏维埃17

一、苏联的民族国家结构和苏维埃自治17

二、苏维埃的任务、地位、职权和活动方式20

三、苏维埃制度的特点25

附：（一）苏联国家权力机关的体制30

（二）苏联最高苏维埃31

（三）加盟共和国国家权力机关和管理机关32

（四）边疆区、州人民代表苏维埃33

（五）区人民代表苏维埃34

罗马尼亚大国民议会35

一、组织机构与职能35

二、权力及对政府的监督38

南斯拉夫联邦议会41

一、议会概况41

二、联邦议会及两院的职权和工作程序41

三、议会的代表和选举制度46

四、南斯拉夫现行议会制度的特点48

附：（一）南斯拉夫议会的构成49

（二）南斯拉夫议会及两院所属委员会50

美国议会51

一、宪法的基本原则51

二、联邦立法机关54

三、州立法机关61

四、行政机关、司法机关同立法机关的关系64

附：（一）美国联邦政府组织机构67

（二）联邦政府的立法机构——国会68

（三）国会立法程序图解69

英国议会70

一、议会的形成及其历史原因70

二、议会的构成与内部组织72

三、议会的职权77

四、议会与政府、司法的关系80

五、议会制度的特点83

六、议会的立法权限84

七、地方议会与领地议会85

附：英国国家机构表87

法国议会88

一、议会的形成与发展88

二、议会的组织机构90

三、议会的会议程序94

四、议会的职权96

五、议会与政府的关系100

六、地方议会与领地议会101

七、议会制度的特点103

附：法国国家机构表105

日本国会106

一、国会的历史沿革106

二、国会的地位与权限107

三、国会的组织机构113

四、国会的会议原则115

五、国会议员的选举118

附：日本国新潟县议会119

德意志联邦共和国议会132

一、联邦议院132

二、联邦参议院146

三、州议会148

附：联邦议院行政系统组织表149

意大利议会150

一、议会概况150

二、立法和立法程序153

三、议员的权利155

四、议会与各政党的关系155

附：（一）各党在议会两院中的席位情况158

（二）第二次世界大战后历届议会情况159

附录160

外国议会委员会制度160

一、委员会的类型160

二、委员会的职权164

三、委员会的组成和领导成员174

四、委员会会议176

外国议会议事规则178

一、议会会议的召开和法定人数178

二、议案的提出180

三、议案的讨论181

四、议事的记录181

五、质询及其程序182

六、委员会工作程序183

外国议会的选举制度185

一、选举资格185

二、议员候选人的提名186

三、选区的划分与选票的计算方法187

四、候补制度和替代制度189

五、其它几个问题190