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导言1

一、外国政治制度的研究对象和研究范围1

二、学习和研究外国政治制度的意义和方法4

第一编资本主义国家政治制度6

第一章 综述6

第一节 资本主义国家政治制度的产生和发展6

一、资本主义国家的政治制度是资产阶级革命的产物6

二、现代资产阶级政党及其政党制度的产生9

三、常任文官制度的建立12

四、公民权利制度的产生及其实质15

第二节 资本主义国家政治制度的基本特点16

一、资本主义国家政治制度的多样性和共同性16

二、以“主权在民”标榜国家政治统治权力来源于人民17

三、资本主义国家民主制度主要实行代议制18

四、国家权力机关实行分权制衡原则20

五、政治统治和管理方式实行“法治”23

第三节 战后资本主义国家的政治发展与政治制度25

一、资本主义国家政治、经济和社会的新情况25

二、公民权利制度的新内容26

三、从代议民主制到行政集权民主制的发展28

第二章 英国政治制度31

第一节 英国的君主立宪制与不成文宪法31

一、君主立宪制的确立31

二、英国宪法的构成和特点32

第二节 王权制度与英王34

一、王权制度34

二、英王的法律地位和职权34

三、英王在政治体制中的作用35

四、王位的继承、逊位和王室机构37

一、英国现代议会的产生38

第三节 议会及其选举制度38

二、上院的构成、活动及作用39

三、下院的组成和职能40

四、议会的组织机构和议事规程42

第四节 内阁、政府与行政44

一、内阁的由来44

二、内阁的组成和职权45

三、首相及其领导下的内阁活动45

四、政府各部和文官制度47

第五节 地方政府制度49

一、英国地方政府的沿革和特点49

二、1972年的《地方政府法》与现行地方制度50

三、地方政府的职权51

四、地方政府的财政51

五、中央政府对地方政府的监督52

一、英国的法律与司法制度53

第六节 司法制度53

二、法院组织系统54

三、法官、律师和陪审制度56

第七节 政党和两党制57

一、政党与两党制的形成和发展57

二、政府体制中的两大政党58

三、议会内的其它政党59

第三章 美国政治制度60

第一节 联邦宪法与政府体制60

一、美国联邦宪法是美国政府体制的蓝图60

二、“国民主权”和‘受限制的政府”是联邦宪法关于政府权力来源和运用的基本原则62

三、“权力的分立”和“制衡”是联邦宪法关于政府权力部门之间关系的原则63

四、“联邦与州的分权”是联邦宪法关于中央与地方处理权力美系的联邦制原则64

第二节 总统与联邦政府65

一、美国首创实行总统制65

二、美国总统的选举制度66

三、总统的权力68

四、联邦行政机构和文官制度71

第三节 两院制的国会73

一、建立两院制的历史背景73

二、两院议员的产生和任期74

三、国会的权力75

四、国会的组织76

第四节 联邦司法制度78

一、联邦司法权78

二、联邦法院组织系统79

三、美国的司法审查制度81

第五节 州和地方政府82

一、州宪法和州政府体制82

二、地方政府及其复杂的组织形式84

一、政党及其两党制的形成和发展86

第六节 政党和两党制86

二、两大党的组织和两党制的特点87

三、美国的小党和第三党运动89

第四章 法国政治制度91

第一节 法国共和政体的演变91

一、1789年资产阶级革命和君主立宪政体的建立91

二、法兰西第一共和国的建立和拿破仑复辟帝制92

三、法兰西第二共和国的建立和波拿巴复辟帝制93

四、法兰西第三共和国的建立94

五、法兰西第四共和国的建立94

六、法兰西第五共和国的建立95

第二节 共和国总统96

一、总统职位的沿革及其选举制度96

二、总统的权力97

三、总统的办事机构100

一、政府的组成101

第三节 中央政府与行政101

二、总理和政府的职权102

三、政府的行政机构103

四、公务员制度104

第四节 议会制度106

一、议会的组成和两院议员的选举106

二、议会的职权107

三、议会的组织机构108

第五节 地方政府制度109

一、地方政府制度的沿革109

二、地方政府机构110

三、地方政府的权限111

第六节 司法制度112

一、法国司法制度的渊源112

二、普通法院的司法权限和组织机构113

四、争议法庭的司法权限和组织机构114

三、行政法院的司法权限和组织机构114

五、特别高等法院的司法权限和组成115

六、检察院的司法权限和组织机构115

第七节 政党和多党制115

一、法国多党制的形成和变化115

二、政府体制内的政党及其组织117

第五章 德国政治制度121

第一节 联邦德国的“基本法”与政治制度121

一、联邦德国“基本法”的制定和德国的分裂121

二、“基本法”确立的政治制度122

三、德国的统一与“基本法”123

第二节 联邦总统124

一、联邦总统的选举和任期124

二、联邦总统的职权125

三、联邦总统的作用126

一、联邦议院127

第三节 联邦议会127

二、联邦参议院130

第四节 联邦政府与行政132

一、联邦总理的产生和联邦政府的组成132

二、联邦总理和联邦政府的职权133

三、联邦政府的行政机构和公务员制度134

第五节 州与地方政府制度136

一、联邦与州权限的划分136

二、州政府体制139

三、地方政府体制140

第六节 联邦司法制度141

一、德国法律的渊源141

二、联邦普通法院142

三、联邦特别法院142

四、联邦宪法法院143

一、战后政党的恢复和重建144

第七节 政党和多党制144

二、多党制的特点和体制内的政党145

第六章 日本政治制度149

第一节 战后的民主改革和《日本国宪法》149

一、美国单独占领日本后的政策和推行的民主改革149

二、美国占领当局的制宪“三原则”和宪法的制定150

三、《日本国宪法》和战后的政治体制151

第二节 天皇制152

一、天皇制的演变152

二、战后天皇的地位、职权及实际作用153

三、皇位的继承和皇室机构154

第三节 国会155

一、国会的组成和议员选举155

二、国会的职权156

三、国会的组织机构159

第四节 中央政府与行政160

一、内阁政府的组成与产生160

二、总理和内阁的职权161

三、内阁的组织机构163

四、行省的设置、职权和公务员制度164

第五节 地方政府制度167

一、地方自治的法津基础167

二、地方自治机关及其职权168

三、中央政府与地方政府的关系169

第六节 司法制度170

一、战后的司法改革170

二、法院的组织系统及其职权171

第七节 政党和多党制172

一、战后政党的恢复与重建172

二、日本多党制的特点173

三、体制内主要政党的组织机构174

第七章 瑞典王国政治制度177

第一节 瑞典的君主立宪制和“福利国家”177

一、瑞典君主立宪制的形成177

二、瑞典国王是国家“虚位元首”178

三、瑞典的“福利国家”制度180

第二节 一院制的议会制度183

一、瑞典议会制度的沿革183

二、议会的组成184

三、议会的职权186

四、议会的组织机构和立法程序187

第三节 中央政府与行政190

一、内阁政府的组成190

二、首相和内阁的职权191

三、政府行政机构及其职权192

一、地方政府制度的沿革193

第四节 地方政府制度193

二、地方自治政府的机构和职权194

三、中央政府对地方政府的协调和监督作用195

第五节 司法制度195

一、瑞典司法制度的法律基础195

二、法院组织系统197

三、议会督察专员制度198

第六节 政党与多党制199

一、《政府文约》关于政党的条款199

二、瑞典多党制的构成200

三、主要政党的组织机构201

第二编社会主义国家政治制度203

第八章 综述203

第一节 社会主义政治制度是无产阶级革命的产物203

一、1871年巴黎公社革命，建立社会主义政治制度的伟大尝试203

三、反法西斯战争的伟大胜利和东欧及南斯拉夫各国社会主义政治制度的建立205

二、1917年俄国十月革命与苏联社会主义政治制度的建立205

四、亚洲、拉丁美洲一些国家民族民主革命的胜利和社会主义政治制度的建立206

第二节 社会主义政治制度的基本原则207

一、国家一切权力属于人民是社会主义政治制度的根本原则207

二、人民代表制是社会主义政治制度的主要形式209

三、议行合一和民主集中制是社会主义政治制度的组织原则和活动原则211

四、保卫社会主义公有制和广大劳动人民的权利和利益是社会主义政治制度的根本任务214

五、坚持无产阶级政党在国家生活中的领导地位，是社会主义政治制度的首要标志215

第三节 社会主义政治制度的类型217

一、社会主义国家政权组织形式的多样性217

二、巴黎公社的组织形式218

三、苏维埃的组织形式219

四、代表团制的组织形式221

五、人民代表大会制的组织形式221

一、社会主义政治制度的发展和完善222

第四节 社会主义政治制度的发展和完善222

二、反对和防止颠覆、演变是维护社会主义政治制度的长期任务225

第九章 苏联政治制度227

第一节 苏联苏维埃制度的历史发展227

一、苏维埃溯源227

二、1918年俄国宪法和俄国苏维埃代表大会制的确立229

三、1924年苏联宪法的颁布和苏联苏维埃代表大会制的确立229

四、1936年苏联宪法的颁布和苏维埃制度的发展232

五、1977年苏联宪法的颁布和苏维埃体制的变化234

六、1988年《苏联宪法修改和补充法》的通过和苏维埃制度的演变234

第二节 苏联最高国家权力机关与选举制度235

一、苏联人民代表大会235

二、苏联最高苏维埃237

三、苏联最高苏维埃主席团241

四、苏联最高苏维埃主席242

五、苏联的选举制度243

第三节 苏联最高国家执行机关与干部制度245

一、苏联部长会议245

二、苏联政府各部和委员会248

三、苏联的干部制度251

第四节 苏联的司法制度253

一、苏联的法制建设253

二、审判机关和审判原则255

三、检察机关体系及检察原则258

四、苏联宪法监督委员会259

第五节 加盟共和国、自治共和国和地方政权制度260

一、苏联的国家结构形式260

二、加盟共和国262

三、自治共和国、自治州和自治专区263

四、地方政权制度265

五、中央与地方的关系266

一、苏联一党制的形成267

第六节 政党制度和苏联共产党267

二、苏联共产党269

三、社会团体的地位和作用271

第七节 1990年以来苏联政治制度的剧变272

一、两次宪法修改和人民代表苏维埃制剧变为总统制272

二、“8.19”事件和苏联的解体276

第十章 南斯拉夫政治制度279

第一节 自治制度的建立与发展279

一、自治制度产生的历史条件279

二、自治制度的发展过程281

三、自治制度的成就和存在的问题283

第二节 联邦议会284

一、代表团制的议会体制的形成284

二、联邦议会的产生和组成286

三、联邦议会的职权287

第三节 联邦主席团288

一、联邦主席团的产生和组成288

二、联邦主席团的职权289

第四节 联邦执行委员会290

一、联邦执行委员会法律地位的变化290

二、联邦执行委员会的组成和产生291

三、联邦执行委员会的职权292

第五节 联邦法制与司法机构293

一、法制建设293

二、法院294

三、检察院296

四、其它法制监督机构296

第六节 干部制度297

一、选拔干部的原则和标准297

二、干部的录用、培训、考核和待遇298

三、干部的流动和退休制度299

第七节 南共联盟和政党制度300

一、南斯拉夫共产主义者联盟300

二、一党制的政党制度302

第八节 南斯拉夫政治制度的剧变304

第十一章 40—80年代东欧各国政治制度306

第一节 东欧各国社会主义政治制度的确立306

一、战后初期东欧各国的政治制度的特点306

二、东欧各国社会主义政治制度的基础308

三、东欧各国社会主义政治制度的确立310

四、东欧各国社会主义政治制度的宪法保障313

第二节 东欧各国国家权力机关及其选举制度314

一、议会314

二、议会常务机构317

三、国家元首318

四、地方各级权力机关320

五、选举制度321

第三节 东欧各国国家行政机关324

一、中央国家行政机关324

二、地方各级行政机关326

第四节 东欧各国司法制度327

一、司法原则327

二、法院组织系统328

三、宪法法院328

四、各级检察院330

第五节 东欧各国干部制度331

一、选拨干部的标准331

二、选拔、录用干部的方式333

三、干部的考核和培训334

四、后备干部制度335

一、共产党的地位和领导作用337

第六节 东欧各国政党制度337

二、党的组织机构338

三、一党执政或共产党领导的多党联合执政的政党制度340

第七节 东欧国家政治制度的演变343

一、东欧国家政治制度演变的历史背景343

二、东欧国家政治制度演变的表现344

第十二章 亚洲、拉丁美洲社会主义国家的政治制度346

第一节 蒙古政治制度346

一、蒙古社会主义政治制度的建立和发展346

二、最高权力机关与选举制度348

三、最高执行机关352

四、地方政权制度354

五、司法制度355

六、政党和政党制度356

七、蒙古政治制变的剧变358

一、朝鲜社会主义政治制度的建立和发展360

第二节 朝鲜政治制度360

二、最高权力机关与选举制度362

三、最高执行机关365

四、地方政权制度366

五、司法制度368

六、政党和政党制度369

第三节 越南政治制度373

一、越南社会主义政治制度的建立和发展373

二、最高权力机关与选举制度375

三、最高执行机关378

四、地方政权制度379

五、司法制度381

六、政党和政党制度382

第四节 古巴政治制度385

一、古巴社会主义政治制度的建立和发展385

二、最高权力机关与选举制度387

三、最高执行机关390

四、地方政权制度392

五、司法制度393

六、政党和政党制度394

第三编民族主义国家政治制度397

第十三章 综述397

第一节 民族主义国家政治制度的产生与发展397

一、民族主义国家政治制度产生的背景397

二、民族主义国家政治制度产生的过程399

三、民族主义国家政治制度产生的方式401

第二节 民族主义国家政治制度的基本特点405

一、以民族主义思想为指导405

二、反帝的革命性406

三、反封建的进步性407

四、在政治体制上具有模仿性408

五、在权力结构上具有集中性410

第三节 民族主义国家政治体制的类型411

一、民族主义国家的总统制政体411

二、民族主义国家的议会共和制412

三、民族主义国家的议会君主制412

四、民族主义国家的二元君主制413

五、民族主义国家的专制君主制413

六、民族主义国家的军人执政制414

七、民族主义国家的党政合一制414

八、民族主义国家的宗教领袖执政制415

九、民族主义国家的其他政体415

第四节 战后民族主义国家的政治发展及政治制度417

一、战后民族主义国家政治发展的基本情况417

二、80年代以来民族主义国家政治制度的变革420

三、民族主义国家政治体制发展的趋势与前景422

第一节 印度共和制的建立及其点425

一、印度共和制的确立425

第十四章 印度政治制度425

二、印度政治体制的特点426

第二节 共和国总统与副总统430

一、总统及副总统的产生与罢免430

二、总统、副总统的职权432

三、总统的办事机构与直属机构433

第三节 两院制的议会434

一、印度议会的组成及议员的资格434

二、印度议会的职权435

三、印度议会的工作制度与办事机构436

第四节 印度的总理和部长会议437

一、以总理为首的部长会议的组成及职权437

二、内阁的组成、职权及办事机构437

三、联邦政府各部的机构设置与工作程序438

二、各邦政府的机构设置与制度440

一、各邦的立法机构与制度440

第五节 印度各邦及地方的立法与行政制度440

三、邦以下的地方政府机构与制度442

第六节 印度的司法机构与制度442

一、最高法院的组成与职权442

二、高等法院和县法院的组成及职权443

第七节 政党与政党制度444

一、印度政党的特点444

二、印度政党制度演变的趋势445

第十五章 土耳其政治制度447

第一节 共和制的建立及其演变447

一、1919—1922年的资产阶级革命及共和国的建立447

二、共和国建立以来政治体制的演变448

第二节 大国民议会451

一、大国民议会的组成451

二、大国民议会的职权453

三、大国民议会的主席团及会议制度455

一、总统的产生456

二、总统的职权456

第三节 共和国总统456

三、总统的办事机构457

第四节 政府及行政机关458

一、内阁的组成及职责458

二、行政机关与公职人员459

第五节 司法制度与法院机构460

一、司法制度的基本原则460

二、法院的机构设置及职权461

第六节 政党与多党制462

一、多党制的形成及其特点462

二、体制内主要政党的组织机构463

第一节 民主共和制度的建立及其特点465

一、“七·二三”革命与民主共和体制的确立465

第十六章 埃及政治制度465

二、民主共和制度的发展及其特点466

第二节 总统的选举与职权468

一、总统的产生方法468

二、总统的职权469

第三节 议会的组成与职权470

一、议会的组成470

二、议会的职权470

一、政府的组成与职权472

第四节 政府制度与司法制度472

二、公职人员的管理机构474

三、司法机构的设置及其职权474

第五节 政党和多党制475

一、战后政党制度的演变及多党制的形成475

二、埃及多党制的特点476

三、体制内主要政党的组织机构477

一、肯尼亚的独立与共和国的建立480

第十七章 肯尼亚政治制度480

第一节 共和国的建立与政治体制的基本原则480

二、肯尼亚政治体制的三项原则481

第二节 总统与中央政府482

一、总统的选举482

二、总统的职权484

三、内阁及总统府484

第三节 一院制的议会制度486

一、国民议会的组成及议员的选举486

二、国民议会的职权487

三、国民议会的领导制度及工作制度489

第四节 法院的组织机构490

一、地区法院与驻节法院490

二、高等法院与上诉法院490

三、其它法院491

一、地方政府的层次492

四、司法事务委员会492

第五节 地方政府制度492

二、市、镇、县等各种参议会493

第六节 政党和一党制494

一、独立以来政党制度的演变494

二、民族联盟在国家权力结构中的地位495

第十八章 墨西哥政治制度497

第一节 代议制民主联邦共和国的确立及发展497

一、1910—1917年的资产阶级民主革命及代议制民主联邦共和制的建立497

二、代议制民主联邦共和制的稳定发展499

第二节 总统及联邦政府制度500

一、总统的产生及职权500

二、联邦政府的组成及机构设置501

三、公职人员制度501

一、联邦议会的组成及机构设置503

第三节 联邦议会制度与司法机构503

二、联邦议会的职权及立法程序504

三、两院的会议制度505

四、联邦的司法机构506

第四节 各州的政府制度507

一、州议会的组成及职权507

二、州长的职权及州政府的机构设置508

三、市长和市评议会的职权509

第五节 政党和多党制510

一、多党制的形成及其发展510

二、体制内主要政党的组织机构513

第十九章 阿根廷政治制度515

第一节 独立以来政治制度的沿革515

一、1853年宪法的制定及联邦制的确立515

二、第二次世界大战后的政治体制的演变及宪法的修改516

一、总统的产生及职权517

第二节 文官政府时期的政治体制与国家机构517

二、议会的组成及职权518

三、选举制度的沿革520

四、内阁及联邦政府的机构设置及职权522

五、联邦的司法制度523

六、各省的政府制度525

第三节 军人执政时期的国家机构与政治体制527

一、军人执政委员会的组成及职权527

二、军人总统的地位及权力528

三、立法顾问委员会的职权529

四、联邦政府及各省政府机构的变化530

第四节 政党与多党制度530

一、政党制度的演变530

二、阿根廷多党制的特点531

三、政府体制内主要政党的组织机构532

后记534