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第1章日本概况1

1．1 自然状况1

1．1．1国土1

1．1．2资源1

1．1．3自然条件2

1．2社会与经济状况3

1．2．1人口3

1．2．2国民生产总值4

1．2．3国民经济结构5

1．2．4对外贸易6

1．3政治结构9

1．3．1政体9

1．3．2政党11

1．3．3议会12

1．3．4政府14

1．4财政与国民经济16

1．4．1政府的范围及其分类16

1．4．2政府（财政）规模16

第2章政府机构与财政职能20

2．1 政府机构20

2．1．1中央政府机构20

2．1．2地方政府机构22

2．2财政机构23

2．3财政的职能、业务和权限28

2．3．1财政职能28

2．3．2财政的业务和权限29

第3章预算制度与预算管理体制31

3．1 预算原则及预算内容31

3．1．1预算原则31

3．1．2预算内容32

3．2预算分类33

3．2．1中央预算分类33

3．2．2地方预算分类36

3．3预算管理体制37

3．3．1预算管理体制基本特征37

3．3．2事权划分38

3．3．3财权划分39

第4章财政支出41

4．1 财政支出规模41

4．1．1中央一般会计预算支出41

4．1．2地方普通会计预算支出43

4．1．3中央一般会计预算与地方普通会计预算支出规模44

4．2中央财政支出的分类及其构成45

4．2．1按政府部门分类45

4．2．2按政策目的分类47

4．2．3按经济性质分类48

4．3地方财政支出分类及其构成49

4．3．1按政策目的分类50

4．3．2按经济性质分类52

4．3．3都道府县和市町村财政支出比较53

4．4财政支出管理55

4．4．1财政支出管理体系及其特点55

4．4．2预算管理57

4．4．3审计监督58

4．4．4财政管理60

第5章财政收入62

5．1 财政收入概况62

5．1．1中央财政收入62

5．1．2地方财政收入65

5．2税负与税收结构69

5．2．1税负69

5．2．2税收分类及税收体系70

5．2．3中央税收结构73

5．2．4地方税收结构74

5．2．5直接税与间接税比率76

5．3中央税主要税种77

5．3．1个人所得税77

5．3．2法人税79

5．3．3遗产税、赠与税80

5．3．4消费税81

5．4地方税主要税种82

5．4．1居民税82

5．4．2固定资产税84

5．4．3事业税85

5．5税收管理与税制改革87

5．5．1税收立法87

5．5．2税收征管88

5．5．3税制改革89

第6章公债91

6．1 公债发行原则与公债种类91

6．1．1公债发行原则91

6．1．2公债种类93

6．1．3公债规模及其结构95

6．2国债制度97

6．2．1国债发行与认购97

6．2．2国债流通市场99

6．2．3国债政策100

6．2．4国债偿债基金102

6．3地方债制度104

6．3．1地方债适债性及中央对地方债的管理104

6．3．2地方债发行与认购106

6．3．3地方债资金投向111

第7章转移支付制度112

7．1 转移支付制度的特点及其意义112

7．1．1转移支付制度的特点112

7．1．2转移支付制度的意义114

7．2地方交付税116

7．2．1地方交付税制度的形成116

7．2．2地方交付税总额及其种类118

7．2．3地方交付税分配额的计算和决定120

7．2．4地方交付税的分配与检查128

7．3国库支出金130

7．3．1国库支出金的意义及其分类130

7．3．2国库支出金的分配与管理131

第8章社会保障制度133

8．1 社会保障体系概况133

8．2 医疗保险制度135

8．2．1医疗保险种类135

8．2．2医疗保险组织及保险对象137

8．2．3医疗保险收费、给付及财政补助140

8．3养老保险143

8．3．1养老保险制度的形成及其组织体系143

8．3．2养老保险的保险对象145

8．3．3养老保险收费147

8．3．4养老保险给付149

8．3．5养老保险与财政152

8．4失业保险153

8．4．1失业保险制度形成153

8．4．2失业保险的保险对象与收费155

8．4．3失业保险给付与三项事业158

8．4．4失业保险制度管理及其与财政的关系160

第9章财政投融资制度162

9．1 财政投融资制度的形成及其意义162

9．1．1财政投融资制度的形成及其性质162

9．1．2财政投融资的作用164

9．1．3财政投融资的地位166

9．2财政投融资资金来源168

9．2．1财政投融资资金的性质168

9．2．2财政投融资资金来源结构169

9．2．3资金运用部资金171

9．3财政投融资资金运用174

9．3．1财政投融资投入领域和投资方式174

9．3．2财政投融资机构178

9．3．3财政投融资资金运用结构180

9．4财政投融资管理181

9．4．1财政投融资管理的内容181

9．4．2财政投融资计划183

附录 日本重建财政的经验及其借鉴思考186

后记197

主要参考文献199