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第1章 俄罗斯联邦概况1

1.1 自然状况1

1.2 社会与经济状况5

1.3 国家制度和政治制度12

第2章 国家政权机关和财政管理机关16

2.1 国家政权机关16

2.1.1 联邦总统16

2.1.2 联邦立法权力机关18

2.1.3 联邦政府21

2.1.4 联邦司法权力机关23

2.2 联邦主体国家政权机关和地方自治机关25

2.2.1 联邦主体国家政权机关25

2.2.2 地方自治机关26

2.3 财政管理机关26

2.3.1 联邦会议26

2.3.2 财政部27

2.3.3 国家税务局28

2.3.4 税务警察局29

2.4.1 联邦财政职能30

2.4 财政职能30

2.4.2 地区和地方财政的职能32

第3章 预算制度和预算程序34

3.1 俄联邦的预算制度34

3.1.1 俄联邦的预算体系34

3.1.2 预算体系形成的原则35

3.1.3 预算联邦制38

3.2.1 预算程序的内容39

3.2 预算程序39

3.2.2 预算程序的原则和任务40

3.2.3 预算草案的编制41

3.2.4 预算的审核与批准41

3.2.5 预算的执行42

3.2.6 预算支出管制机制45

3.2.7 预算执行报告的编制和批准46

4.1 国家财政支出的特点及发展趋势47

第4章 国家财政支出47

4.2.1 国家预算支出的内容和分类49

4.2 国家预算支出49

4.2.2 预算支出拨款的原则和方法51

4.2.3 预算支出结构52

4.2.4 国家(联合)预算支出的规模56

4.3 预算支出的地区结构57

4.3.1 各级预算在联合预算中的分配57

4.3.2 联邦预算支出57

4.3.3 地区(联邦主体)预算支出60

4.3.4 地方预算支出62

4.4 国家财政支出总规模65

4.4.1 预算外基金支出65

4.4.2 国家财政支出总规模69

4.5 国家预算赤字71

5.1 财政收入结构的变化73

5.1.1 国家预算收入结构73

第5章 国家财政收入73

5.1.2 预算外基金体系77

5.2 税收立法和税制结构80

5.2.1 税收立法程序80

5.2.2 税制结构81

5.2.3 近年来的税制改革83

5.3 所得税税制84

5.3.1 个人所得税84

5.3.2 企业所得(利润)税87

5.4 商品税税制90

5.4.1 增值税90

5.4.2 消费税93

5.4.3 关税96

5.5 财产税税制98

5.5.1 企业财产税98

5.5.2 自然人财产税99

5.5.3 财产继承与赠予税101

5.6.1 林业收入102

5.6 使用费收入102

5.6.2 水资源付费103

5.6.3 土地使用费105

5.6.4 矿藏使用费107

5.6.5 使用“俄罗斯”、“俄联邦”名称税108

第6章 国债制度109

6.1 国家债务109

6.1.1 国家债务的分类109

6.1.2 国家债务的规模110

6.2 国家内债113

6.2.1 国家内债的概念113

6.2.2 国家内债的分类114

6.2.3 国家内债的规模及偿还115

6.2.4 国家内债的结构及变化117

6.2.5 国家有价证券市场的发展121

6.3 国家外债123

6.3.1 国家外债结构的发展变化123

6.3.2 国家外债的重组125

6.3.3 国家外债的偿还127

6.4 国家债务的管理129

6.4.1 国债管理的内容和机构129

6.4.2 国内债务的管理制度130

6.4.3 国家外债的管理制度131

6.4.4 国家对有价证券市场的管理132

7.1 下级政府事权与财权划分135

7.1.1 地区政府的事权范围与财权135

第7章 转移支付制度135

7.1.2 地方政府的事权范围和财权137

7.2 上级政府与下级政府的收入划分方式138

7.2.1 收入划分的基本形式:三级税制138

7.2.2 税收在各级预算之间的分配139

7.3 预算调节制度140

7.3.1 预算调节的形式140

7.3.2 联邦调节收入140

7.3.3 联邦预算的财政援助144

7.4.1 地区财政援助基金的形成来源146

7.4 转移支付制度146

7.4.2 计算转移支付依据的指标147

7.4.3 转移支付的计算方法148

7.4.4 转移支付制度的不断完善152

7.5 地区对地方的预算调节156

7.5.1 地区对地方的调节收入156

7.5.2 地区对地方的转移支付157

第8章 社会保险制度159

8.1 现行社会保险制度的形成159

8.2 国家养老基金160

8.3 国家社会保险基金164

8.4 国家居民就业基金166

8.5 强制医疗保险基金170

第9章 国有资产管理制度176

9.1 国有资产的规模与产业分布176

9.2 国有资产的私有化178

9.2.1 国有资产私有化的提出178

9.2.2 国有资产私有化的法律基础180

9.2.3 俄联邦实行私有化的目的和程序181

9.2.4 私有化的方式182

9.2.5 私有化的进程184

9.3 国有资产的管理机构186

9.3.1 俄联邦国家财产管理委员会(简称国家财产委员会)186

9.3.2 俄罗斯联邦财产基金会188

9.3.3 投资基金会和控股公司189

9.4.1 国有企业的管理方式190

9.4 国有资产的管理方式190

9.4.2 联邦股额的管理方式192

9.4.3 联邦不动产的管理方式195

9.4.4 国外财产的使用和管理方式195

9.5 国有资产的收益分配196

9.5.1 收入来源196

9.5.2 私有化收入和联邦资产使用收入资金的分配198

后记201

主要参考文献202