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第一章地方立法的含义与特征1

第一节 地方立法的含义1

第二节 地方立法的特征11

第三节 对地方立法的思考19

第二章地方立法的指导思想和原则26

第一节 地方立法的指导思想26

第二节 地方立法的原则34

第三章地方立法机关48

第一节 我国地方立法机关的分类48

第二节 地方立法机关的构成54

第三节 香港特别行政区的立法机关64

第四章地方立法权73

第一节 我国地方立法权的重要性73

第二节 我国地方立法权体系79

第三节 我国地方立法权的权限范围89

第五章地方立法程序（一）——地方立法准备程序98

第一节 地方立法程序的含义98

第二节 地方立法预测103

第三节 地方立法规划108

第四节 地方法规的起草112

第一节 地方法规议案的提出123

第一节 地方法规议案的提出123

第六章地方立法程序（二）——地方立法由法案到法的程序123

第二节 地方法规议案的审议129

第二节 地方法规议案的审议129

第三节 地方法规议案的表决135

第三节 地方法规议案的表决135

第四节 地方法规的公布140

第四节 地方法规的公布140

第七章地方立法程序（三）——地方立法完善程序148

第一节 地方法规的修改148

第二节 地方法规的解释152

第三节 地方规范性法律文件的系统化157

第四节 地方法规的废止161

第一节 地方立法技术的含义、意义与作用167

第八章地方立法技术的含义与地方法规的内部结构167

第二节 地方法规的内部结构173

第三节 地方法律规范和非法律规范的分类及其意义178

第九章地方法规的外部结构186

第一节 地方法规外部结构186

第二节 地方法规外部结构需要研究的几个问题201

第十章地方立法语言208

第一节 地方立法语言的含义与研究地方立法语言的意义208

第二节 地方立法语言的标准和要求213

第三节 地方立法语言的弹力性218

第一节 在地方人民政府规章制定的法律地位和特征229

第十一章 地方人民政府规章的制定229

第十二章立法的检验与反馈251

第一节 立法检验与反馈的概述251

第二节 立法内部检验反馈系统254

第三节 立法外部的检验反馈系统261

后记268