《社会主义国家的分权化转轨经济的政府间财政转移支付》

目录1

1．财政分权：从命令经济到市场经济1

理查德·M．伯德 罗伯特·D．埃贝尔克里斯蒂·I．沃利克3

一、为什么地方财政问题是重要的5

二、近斯分权的趋势13

三、政府间财政的宏观经济问题24

四、私有化和地方政府33

五、地方政府的资金筹集44

六、政府间体制的制度要求68

七、结论70

2．匈牙利的地方政府融资77

理查德·M．伯德 克里斯蒂·I．沃利克加博尔·彼得里79

一、地方政府的新体系80

二、宏观经济环境下的地方政府财政83

三、地方政府支出责任86

四、地方政府收入91

五、地方收入：问题和选择106

六、地方政府的所有权地位118

七、投资融资和地方借款123

八、对地方公共服务收费127

九、结 语129

3．为大城市布达佩斯筹资135

罗伯特·D．埃贝尔 彼得·西蒙136

一、背 景138

二、法律规定141

三、市政预算149

四、市—区关系161

五、结论164

4．波兰地方财政和政府间财政的沿革历程173

卢卡·巴博内 詹姆斯·F．希克斯174

一、中央—地方关系的演变175

二、行动中的地方政府189

三、现行的政策问题及进一步改善的建议199

5．罗马尼亚的分权化与地方政府财政209

菲利克斯·A．雅各布一、背 景211

二、改革的目标及障碍217

三、地方财政：宏观经济背景224

四、地方政府收入来源228

五、结论235

6．乌克兰地方财政分权化趋势243

豪尔赫·马丁内斯－巴斯克斯小查尔斯·E．麦克卢尔 萨莉·华莱士245

一、基本特征和政府组织246

二、支出责任的分配255

三、收入分配264

四、预 算276

五、乌克兰地方政府面临的挑战280

7．俄罗斯联邦的政府间财政关系293

罗依·伯尔 克里斯蒂·I．沃利克294

一、政府间财政关系：背景分析296

二、俄罗斯联邦的财政支出安排303

三、俄罗斯联邦的财政收入体系和结构315

四、地方政府财政的宏观经济权限327

五、财政分权和私有化进程334

六、分税制和转移支付制度338

七、俄罗斯新财政框架的改革选择：按公式法进行收入分享350

八、州内各地方政府间的财政关系359

九、 结论364

8．费改税：中国预算外资金和政府间财政关系的改革 黄佩华375

一、预算外资金的定义及其合理性379

二、中国的预算外资金和预算外活动382

三、改革方案388