《安康年鉴 1992》

特载21

认真贯彻党的十三届七中全会精神加强领导 团结奋进 为把我市建设成“经济中心开发区”而努力奋斗——（1991年2月4日在中共安康市第九次代表大会上的讲话摘要）段吾勇21

大事记21

概况21

位置面积21

历史沿革21

水文地貌21

自然资源21

交通能源21

旅游景点21

国民经济和社会发展简况21

农业22

工业22

固定资产投资22

商业23

财政，金融，保险23

科技，文教，卫生23

人民生活24

人口与计划生育24

政治27

中国共产党安康市委员会27

中共安康市第九届委员会领导成员27

市委工作部门负责人27

市委派出机关负责人27

中共安康市第九次代表大会27

市九届二次全委（扩大）会议27

市委工作会议27

市委常委会议27

市委重要决定，意见，通知29

组织工作31

“四制一体化”目标推进了党建工作31

围绕经济建设，强化干部工作31

安康·常熟互派干部，携手发展经济32

组织工作会议32

宣传工作32

组织学习活动，开展形势教育32

4项大型纪念活动33

新闻通讯跨入地区先进行列33

开展扫黄活动，净化社会风气33

积极探索宣传工作新路子33

社教工作33

1991年农村社教概述33

结合农村实际开展思想教育34

以党支部为核心的基层组织建设明显加强34

社会治安整顿成绩显著35

农村集体财务混乱问题得到解决35

深化农村改革促进经济建设35

农村社教的五点经验和三个问题35

统战工作36

开展多党合作制度建设36

选拔使用党外干部36

对台工作有进展36

老干工作36

老干部思想政治工作得到加强36

成立“三会”，老干部散发余热36

开展各种文体活动，活跃老干部晚年生活37

机关党委工作37

注重组织建设，增强党支部凝聚力37

切实加强党的思想建设37

开展多种活动，活跃党的生活37

党校教育38

中专专修班教学质量提高38

开办各级各类干部短训班38

群众团体38

积极开展职工培训与技术比武38

民主管理促进企业上效益38

筹措4万元救济贫困职工38

维护职工合法权益38

工会自身建设得到加强39

组织青年开展劳动竞赛39

丰富多彩的“五四”纪念活动39

农村团建工作得到加强39

13万名妇女参加“五大赛”活动39

重视妇女干部队伍建设40

解救被拐卖妇女儿童40

重视幼托事业，培育祖国花朵40

开展中华女子爱国储蓄活动40

开展节约粮食宣传活动40

中共安康市纪律检查委员会41

中共安康市纪律检查委员会领导成员41

认真查处党员违纪案件41

纪检信访工作出现新态势41

开展形式多样的党规党法教育41

首次党风廉政建设研讨会41

西城党风廉政建设试点41

廉政纠风成果图片展览42

拟定章程，为经济工作保驾护航42

强化纪检机构42

城区纪检监察干部会议42

四月纪检监察工作会议42

纪委二次全委会42

安康市人大常委会43

市人大第十二届常委会领导成员及工作机构负责人43

1991年人大工作概况43

市十二届人大二次会议44

人大常委会例会44

执法检查45

安康市人民政府45

市政府领导成员45

市政府工作部门负责人45

市政府派出机关负责人46

市政府工作综述46

信访工作概况48

干部队伍及结构48

干部管理48

机构编制48

干部工资49

科技干部管理49

退休干部管理49

实行目标管理考评49

执法监察49

查办案件49

清理“三违”建私房50

移民工作和库区开发50

外事旅游工作50

政协安康市委员会50

政协安康市九届委员会领导成员及工作部门负责人50

政协工作概况51

政协九届二次会议51

政协工作手册52

编辑外联名录（第一集）52

民主党派、工商联52

中国民主同盟安康总支52

1991年主要工作52

中国民主促进会安康支部52

1991年工作概况52

中国农工民主党安康支部工作53

中国民主建国会安康市支部工作53

工商联注重转变职能53

加强调查研究，积极参政议政53

注重经济信息研究，开展企业经济咨询53

人民武装57

组织机构57

市人武部领导成员及工作机构负责人57

区（镇）武装部长名单57

民兵建设57

民兵整组57

预备役登记统计57

兵役登记57

民兵军事训练57

民兵宣传教育57

区、乡人武部正规化建设58

32个民兵连验收达标58

以劳养武58

以劳养武创新路58

组织民兵维护社会治安58

法制61

政法61

1991年政法工作综述61

抓住重要环节，开展“严打”斗争61

开展严厉打击盗窃自行车的专项斗争61

开展打击拐卖妇女、儿童犯罪活动的专项斗争61

打击取缔卖淫嫖娼和种植、制贩、吸食毒品61

打击偷盗铁路运输物资和破坏电力、水利、交通设施等犯罪活动62

开展打击“车匪路霸”专项斗争62

取缔非法组织“门徒会”62

“四整顿”工作取得新进展62

反盗窃专项斗争62

公安62

户政管理62

强化单位内部安全防范62

干警队伍自身建设63

检察63

刑事检察63

经济检察63

法纪检察64

监所检察64

控告申诉检察64

检察队伍建设64

法院64

法院工作概述64

刑事审判65

民事审判65

经济审判65

行政审判65

执行工作65

告诉申诉工作65

法制宣传66

执法执纪大检查66

司法行政66

“二、五”普法启动顺利66

基层组织整顿有实效67

公证工作67

律师工作68

执法评查68

农业71

农业综述71

1991年农村经济稳步持续发展71

进一步深化农业科技集团承包71

抓扶贫，促开发72

农牧业生产73

1991年粮油生产再受省政府表彰73

资料：1990—1991年安康市夏粮实产比较74

农技干部蹲点示范74

畜牧业生产稳步增长74

畜禽检疫变收费型为管理型74

全市养鸡近百万只74

城区蔬菜供应自足有余74

农村各地掀起改灶高潮74

清财建站工作有了新进展75

农业技术干部考核评估75

林业75

林特生产概况75

长防林工程建设从低谷中崛起75

林政管理步入法制轨道76

乡村林场走上综合开发之路76

蚕桑生产76

蚕桑生产又上一层楼76

以科技为先导，搞好综合服务76

抓基础建设，增强蚕桑生产后劲77

发展制种重点村77

资料：安康市1991年林特生产统计表78

水利水保78

水利水保工作概况78

恒惠渠渠首改建工程全面动工78

恒惠渠水费清收工作受省水利厅表彰78

八一水库挖潜扩灌工程陆续竣工78

水土保持工作成绩斐然79

马家河小流域治理有方79

白鱼河流域生态治理已见成效79

渔业生产迅速发展79

乡镇企业79

乡镇企业综述79

对重点企业全方位倾斜80

依靠科技进步，提高企业素质80

强化管理，促进企业上等升级80

抓技术改造促新上项目81

强化销售，扩销促产81

抓整顿，改善黄金生产秩序81

复田工艺技术获省科技进步奖81

杨振仲赴香港、泰国考察81

农业机械化82

概况82

机耕面积超10万亩82

研制、推广农机新产品82

9个区建立了农机管理服务站82

加强农机安全监理82

农机企业产销两旺82

附表：1991年安康市农村基层组织及人口变动情况91

1991年安康市耕地面积91

1991年安康市夏收农作物各区实际产量91

1991年安康市各区秋收农作物播种面积和实际产量91

工业91

工业生产概述91

国营工业91

积极开发新产品91

工业企业经济效益喜忧参半91

国营企业二轮承包92

抓技改创名优产品92

黄金工业形势喜人93

6条采金船均超额完成生产任务93

二轻工业93

概况93

各项主要经济指标超额实现93

联社换届选举93

推进技术进步，调整产品结构93

加强全员培训，提高职工素质94

抓住市场，扩大销售94

加强基础管理，增强企业内功94

乡镇·商办工业94

乡镇工业概况94

粮油加工工业概况95

商办工业95

附表：安康市乡及乡以上独立核算工业企业主要经济指标108

安康市独立核算工业企业按利税总额分组主要指标108

安康市部分工业企业简介108

安康市巴山绢纺厂108

安康市制鞋厂108

安康市印刷厂108

安康市酒厂108

秦阳绢纺有限公司108

商业111

国营商业111

经营概况111

组织适销对路商品111

组织工业品下乡，开拓农村市场111

“双节”商品零售猛增111

小食品经营走俏111

金州商店111

供销商业112

供销社概况112

依靠科技，发展商品生产112

农业生产资料供应113

开拓农村商品流通市场113

转换供销经营机制，深化内部改革114

粮食商业114

粮油经营概况114

扩大325万公斤有效仓容114

压缩工商行业用粮115

外贸115

外贸机构撤并未定，经营业务基本告停115

协助搞好蚕茧收购115

整顿外贸商场，强化经营管理115

物资115

概况115

附表：1991年安康市物资企业主要经济指标完成情况116

开拓市场，强化销售116

加强管理，挖潜增效116

六交会物资交易成效显著117

蜂煤生产线前期准备工作完成117

交通·邮电·能源121

公路交通121

民工建勤公路建设成果显著121

加强路政管理公路养护有起色121

安恒二级公路改建概述121

完成21公里成品路基122

基本完成当年油路铺筑任务122

恒河大桥竣工并交付使用122

多方筹资，确保工程正常进行122

公路运输123

公路运输管理工作123

调整规费123

资料：安康地区民间搬运装卸基本价格表125

资料：安康地区民间短途运辅价格表125

水陆运输及管理125

交通工业125

交通事故125

铁路运输126

铁路运输概况126

安康铁路分局领导成员126

职工队伍127

运输生产127

1991年安康铁路分局主要经济指标完成情况128

安全生产128

邮电128

概况128

机构设置129

企业改革129

召开四届职代会，强化民主管理130

工会工作130

邮政通信130

电信通信130

农话通信131

通信建设会议131

集邮132

安康地区邮电职工学校132

能源132

水电三局概况132

安康水电站第一台机组并网发电133

1991年安康水电站建设及机组发电134

外包工程取得好成绩134

多种经营长足发展，部分产品销往国外135

基地建设已具规模136

精神文明建设成效显著136

安康供电局概况136

主要经济技术指标完成情况137

强化用电管理，方便用户群众137

乡村照明覆盖面逐年增长137

精神文明建设硕果累累138

城建·环保141

城镇建设141

组建城乡建设委员会141

加强规划管理，促进城市建设141

建工企业和公用事业有发展141

城镇建设十件实事如期完成141

城区房产管理进入规范化142

环境保护142

增强环境意识，强化环境保护142

1991年工业企业环保简况142

香溪景区绿化管理并重143

兴安公园游乐场建成开放143

排水、防洪设施得到加强143

安康市“长防日”143

重建东排洪渠丁字街桥143

汉水报警设施工程竣工143

财税·金融147

财政147

1991年财政工作概况147

融通资金，帮助企业增强活力147

培训财会人才，提高财政干部素质147

区乡财政捉襟见肘147

税务148

税务工作概况148

税务系统实现文明单位“满堂红”148

创佳促差，保持税干廉洁奉公新风148

以法治税，确保税政严肃性149

坚持税收检查，帮助企业促产增收149

金融149

1991年金融工作概况149

融通资金，提高使用效益149

附表：1991年银行各项存款余额情况151

1991年银行各项贷款余额情况151

1991年银行现金收支情况151

大力吸收存款，扩大信贷资金来源151

支持工农业生产，促进经济发展152

纠正违纪，加强管理152

保险153

概况153

保险业务稳步发展153

开展农村保险业务153

经济管理157

计划管理157

计划管理获省综合奖157

提前编制计划，指导经济发展157

狠抓重点，推动全盘157

当好参谋，勇于创新157

经济体制改革157

概况157

从实际出发，抓企业改革157

成立房改机构，积极筹备房改158

经济协作158

概况158

四省九地市第六届交流会在安召开158

办好“六交会”的基本措施159

审计160

注重经济效益，改进审计工作160

统计160

强化农村统计基础工作160

及时提供信息，注重统计分析160

人口普查论文获奖率高161

物价161

物价管理综述161

开展物价检查，维护价格秩序161

开展农本调查，进行品种分析162

工商行政管理162

市场管理162

企业登记管理162

个体、私营经济管理162

加强经济合同管理162

商标、广告管理163

查处投机违法案163

个协工作163

认真贯彻《章程》，发展个体经济163

开展法制和职业道德教育163

加强经营服务，维护会员合法权益164

岗位学雷锋，行业树新风164

实行目标管理，个协工作充满活力164

1991年度“信得过个体工商户”名单164

技术监督165

概况165

积极推行标准化165

计量工作有成效165

重视技术监督行政执法165

矿产资源管理166

制定地方法规，强化矿产管理166

依法开展矿山企业登记166

征收矿产资源补偿费166

土地管理166

土地资源调查工作业已完成166

推行农村宅基地有偿使用制度166

加强非农业建设用地的计划管理167

加强土地行政执法监察167

农业区划167

安康水电站库区综合开发规划通过地区验收167

农业经济发展战略通过省级评审168

包乡蹲点，开展农业科技服务169

文化教育173

文化173

群众文化173

文化工作概况173

文艺为农村社教服务173

丰富多彩的城区春节文艺活动174

庆“七一”文艺会演174

《马大怪传奇》上荧屏展风姿174

“六交会”文艺宣传有声有色174

坚持“扫黄”，加强文化市场管理175

积极发行上映献礼影片175

青少儿图书馆工作成绩显著175

市一文化馆176

广播、电视176

广播宣传176

电视宣传176

农村广播建设177

音像管理和发行177

图书发行177

图书发行概况177

整顿、繁荣两手抓，两个文明开新花177

突出重点书的征订发行工作178

全力推进农村图书发行工作178

档案管理178

档案接收与管理178

档案利用178

档案业务指导与培训178

建立综合档案室，开展“上等达标”活动178

教育179

普通教育179

教育综述179

学校思想教育成绩斐然179

又一批乡（镇）依法实施六年义务教育180

文明学校建设有发展180

资料：安康市1986至1990年文明学校181

治理重读生工作初见成效181

制定安康市教育十年发展战略规划182

开展教育督导182

教学研究不断深入183

教学改革协调发展183

征收教育基金费274万元184

高考成绩不佳，录取人数下降184

附表：安康市1991年普通高校招生录取情况分校统计表188

安康市1991年高考文科成绩统计表188

安康市1991年高考理科成绩统计表188

安康市1991年高考外语类考生成绩统计表188

职业、成人教育188

发展职业技术教育有新招188

区、乡、村三级成人教育网络初步形成188

社会力量办学出现新态势188

附表：安康市社会力量办学统计表193

科学技术193

科技193

科技工作概况193

制定《安康市“八五”科技发展计划》193

《安康市经济社会发展战略与规划》出台193

召开科技兴市暨科技工作会议194

建立专业技术“人才库”194

附：1991年安康市具有技术职称各类专业技术人员一览表195

参与技术市场竞争195

18项科技项目获奖196

科普196

1991年科普工作196

安康市“十乡、百村、千人、万户”科技示范工程方案196

气象197

气象工作概况197

一批科研成果获奖197

基本气候状况198

资料：1991年安康市自然气候简情203

卫生·体育203

卫生203

1991年卫生工作简况203

目标责任制管理进一步完善203

地方病患者逾8万203

统一中药饮片炮制标准203

医务专业技术补课203

妇幼保健站增添激光手术器204

市一院四条规定正医风204

市二院加强管理促发展204

城关镇医院开设精神病专科204

民乐医院经济收入逾21万204

体育205

1991年体育概况205

参加省“九运会”比赛成绩有突破205

群众体育活动丰富多彩205

参加省二届农运会获7枚金牌206

举办市第四届老年人运动会206

马金华参加全国少数民族运动会206

安康市兰球协会成立206

农村体育活动异常活跃206

附：安康市农村体育活动情况统计表207

天河寺硬气功培训班培训学员300多名207

端午龙舟赛207

附：1991年安康龙舟赛成绩名次表208

蓬勃发展的冬泳队伍208

社会主义精神文明建设211

精神文明建设概况211

基本做法211

1991年度市级文明单位名单212

文明单位212

文明村212

部分市级文明单位简介212

安康地区第二缫丝厂212

恒口粮管所213

安康交通征费稽查所213

安康铁路分局卫生防疫站213

流水信用社214

安康水力发电厂214

江北派出所215

忠义信用社215

安康市粮食加工厂216

陕西省地质矿产局第一地质队216

安康市第二人民医院217

恒口金矿217

安康市制鞋厂218

城关工商所218

吉河营业所219

安康市火车站税务所219

河南乡东风村220

社会生活223

人口与计划生育223

人口概述223

计划生育综述223

恒口区全面推行人口计划管理223

试行计划生育养老保险224

关庙区突破双女户结扎难关224

城乡人民生活224

农民收入继续增长，消费结构发生变化224

居民收入增加生活水平提高225

资料：1991年安康市居民家庭人均全年购买主要商品情况227

1991年安康市居民家庭耐用消费品拥有量情况227

5万余人饮水条件显著改善227

社会福利227

灾害救济227

拥军优属5件实事228

增发城镇救济补贴228

残疾人福利事业迅速发展228

宋安平获全国助残先进模范228

社会福利有奖募捐售券逾百万228

敬老院福利生产效益好228

殡葬任务出色完成229

实行婚检制度229

劳资福利229

劳动工资229

职工队伍稳定工资增加229

劳务输出1.3万人次230

老龄工作230

1991年老龄工作6件事230

市委宣传部提出尊老4条措施231

别开生面的纳凉座谈会231

民族宗教231

民族宗教工作概况231

打击非法宗教活动232

抵制国外宗教渗透232

扶持少数民族发展文教事业232

回民湾村民与油灯告别232

区乡简介237

城关镇237

1991年工作概述237

文化教育全面发展237

计划生育跃上新台阶237

城市管理步入制度化238

安康、虞山喜结友好镇238

党建工作进一步加强238

民兵工作走向正规化238

新兴的江北办事处238

张岭办事处简介238

沙发篷套厂行业夺魁238

江南电影院痛失省级文明单位桂冠239

恒口区239

1991年工作概况239

粮油生产稳步发展239

林牧业基地建设有了新发展239

以干克难，乡镇企业走出困境239

超额完成计划生育手术任务240

文化教育240

河南乡概况240

集中村简介240

五里区241

1991年经济综述241

实施“196652”工程241

首家村级农机服务队成立241

完善双层经营体制242

乡镇企业稳步发展242

当年接安移民392户242

长防造林初具规模242

五里农贸市场建成并交付使用242

青峰乡概况242

长岭乡长岭村简介243

关庙区243

关庙区概况243

乡镇企业走出低谷243

征收教育基金28万元243

计划生育上轨达标243

林牧基地建设初具规模243

丁河乡概况243

流水区244

概况244

库区移民工作转入开发244

正义乡概况244

河心乡概况244

岚河区244

工作概述244

库区网箱养鱼初见成效245

注重库区开发245

张滩区245

工作简况245

全面实施经济发展战略245

资料：张滩区1991年与1988年经济发展对照表245

重晶石矿进入开发245

人口得到有效控制246

教育从低谷中崛起246

加强社会治安综合治理246

农村社教成效大246

石梯乡概况246

振兴教育七件实事246

林特生产有了新发展247

财梁乡概况247

农业经济效益大幅增长247

关家乡概况247

大河区247

概况247

兴办农村实体，拓展农业服务247

党建工作五件事248

表彰先进，树立正气248

茨沟区248

概况248

粮食生产创最高记录248

蚕茧收购名列前茅248

农田水利基本建设成效显著248

畜收业持续发展248

计划生育超额完成任务248

山区教育不断发展249

营盘垭村基本实现“五个一”249

景家乡简介249

财政收入名列全区榜首249

开办农民技术学校249

石转区249

1991年工作概况249

朝天乡人均蚕茧产量居全地区榜首250

捐资修建石转中学教学楼250

集镇居民与担水食用的历史告别250

吉河区250

科技兴农三件事250

芝麻获得高产250

采取回访和保险措施；促进计划生育工作250

全区5000农户使用节柴灶251

叶坪区251

概况251

大力普及农业实用技术251

长防林整地2万亩251

小水电为叶坪区经济带来生机251

人物255

安康市主要领导255

段吾勇255

张学成255

孙茂林255

汪武斌255

省级先进人物255

何书超255

陈会元256

锁捍东256

王军强256

王秀英256

马吉和256

易先怀257

禹贵仓257

熊建华257

刘日培257

王化成257

逝世人物258

吕永善258

刘立祥258

庞齐258

改恶从善人物258

李万铭258

附录263

安康市1990年度受国家部级、省政府表彰的单位名单263

1949年以来安康市获全国、省农业劳模简况263

安康市外联名录265

安康市老干部名录271

1991年安康市及地、县30户重点工业企业主要经济指标概况286