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序陈焕友1

特载6

中共江苏省委江苏省人民政府关于加快改革开放促进经济发展若干问题的决定6

第一篇江苏概况12

江苏经济和社会发展概况薛金鳌 李泽中12

1991年国民经济和社会发展的统计公报江苏省统计局15

全省精神文明建设概述朱通华 顾星 孙彬19

江苏行政区划朱德功 贾敬业 刘美月22

江苏人口万炎生 徐国强23

江苏省省直机关、人民团体及各市、县（市）、区领导人名录省组24

第二篇抗洪救灾64

沧海横流显伟力——从江苏抗洪救灾斗争看社会主义优越性沈达人64

重视研究灾后深层次的问题韩培信68

大灾后反思反思后大干陈焕友70

关于江苏灾情和灾后思考的综合报告苏砚72

江苏水利建设抗御特大水灾的作用和灾后反思潘志南 石泽云 王铭76

城市抗洪救灾情况综述王朝元 赵华中78

全面动员 重建家园——大灾之年灾民生活安排情况综述侍云诗 王蔚81

早防早治 群防群治确保了大灾之年无大疫刘洪祺 纪国富83

第三篇文献选编88

江苏省人民政府工作报告陈焕友88

关于江苏省1991年国民经济、社会发展计划执行情况和1992年国民经济、社会发展计划草案的报告濮梦龄96

关于江苏省1991年财政预算执行情况和1992年财政预算草案的报告姜其温104

中共江苏省委 江苏省人民政府批转省扶贫领导小组《关于加强“八五”期间扶贫工作的请示》的通知110

中共江苏省委关于在全省农村普遍开展社会主义思想教育的通知113

中共江苏省委 江苏省人民政府批转省委宣传部、省司法厅《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第二个五年规划》的通知116

中共江苏省委 江苏省人民政府关于进一步搞活大中型企业的若干政策措施的通知119

中共江苏省委 江苏省人民政府批转省委农工部、省计经委等部门《关于扶持乡镇企业调整、提高和发展若干政策的请示》的通知121

中共江苏省委 江苏省人民政府关于当前抗洪救灾和恢复生产的通知123

中共江苏省委 江苏省人民政府关于恢复和发展农村经济的若干意见125

中共江苏省委关于贯彻党的十三届八中全会精神进一步加强农业和农村工作若干问题的决定130

江苏省人民政府关于广泛开展“质量、品种、效益年”活动的通知137

江苏省人民政府关于发挥国营商业主渠道作用促进经济发展的通知140

江苏省人民政府批转省挖潜清欠领导小组《关于大力挖掘企业资金潜力继续开展清欠工作的意见》的通知141

江苏省人民政府关于落实省政府今年各项工作任务的若干措施的通知143

江苏省人民政府关于稳定发展轻工集体经济若干政策规定的通知144

江苏省人民政府 江苏省军区关于颁发《江苏省开展兵役工作“创三优”暂行规定》的通知146

江苏省人民政府批转省农业资源综合开发领导小组关于《江苏省黄淮海农业综合开发项目管理办法》的通知148

江苏省人民政府关于促进全省工业结构调整若干措施的通知152

江苏省人民政府批转省计经委、财政厅、统计局等部门《关于切实搞准工业产值强化经济效益考核的报告》的通知154

江苏省人民政府关于印发《江苏省城镇住房制度改革实施意见》的通知155

江苏省人民政府批转省计经委、省税务局《江苏省固定资产投资方向调节税实施意见》的通知158

江苏省人民政府关于加强公路沿线建筑物规划管理的通告160

江苏省人民政府关于清理整顿道路检查站的紧急通知161

江苏省人民政府印发关于筹集防洪保安资金和农业重点开发建设资金暂行规定的通知163

江苏省人民政府令第12号：江苏省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的若干规定165

江苏省人民政府令第13号：江苏省关于鼓励台湾同胞投资的若干规定166

江苏省城乡个体工商户税收征收管理办法168

江苏省《电力设施保护条例》实施办法171

江苏省《盐业管理条例》实施办法173

江苏省计划生育条例实施细则175

中共江苏省委办公厅转发省科协《关于加强科协建设充分发挥科技群众团体作用的报告》的通知178

江苏省人民政府办公厅印发《江苏省关于奖励引荐海外和台港澳资金的暂行办法》的通知181

江苏省人民政府办公厅转发省劳动局《关于加强养老保险基金的征缴和管理工作的意见》的通知182

江苏省人民政府办公厅转发省科委《关于“八五”期间实施“科技兴农”的意见》的通知183

江苏省人民政府办公厅转发省纠风领导小组《关于进一步开展纠正行业不正之风工作意见》的通知186

江苏省人民政府办公厅转发省旅游局《江苏省旅游行业管理规定》的通知188

江苏省人民政府办公厅转发省计经委等部门《关于开展全省社会资金调查核算工作的请示》的通知190

江苏省乡、镇人民代表大会主席团工作暂行条例191

江苏省外商投资企业工会条例192

江苏省社会治安综合治理条例194

江苏省律师执行职务条例197

江苏省产品质量监督条例199

第四篇政治204

中共江苏省委梁保华 顾汉德 关宁204

组织顾长耕 项苗兴 吴建成208

宣传王霞林 杨承志209

省顾委周泽 刘登仁 钱伯华212

纪检庄建新 茆贵翔212

省人大常委会钱文剑 高咏沂214

省人民政府沈振寀 余春芳 梁宝林216

省政协卜承祖 丁泽生 刘任高218

统战沙人麟 黄德荣220

外事吴冬华 毕小平222

省台办蒋孝文 缪家群223

侨务蓝万隆 陈苏 陈曦225

省侨联彭钊安 邵丽珍227

省党校胡福明 郑克明229

省党史工委叶志俊 叶绪昌 肖茂修231

民主党派和省工商联、省台联沙人麟 陶勇233

省总工会陈斌良 林国铨235

省妇联胡善瑾 邓红237

团省委王占成 王俊南 刘轩明239

省老龄委何冰皓 应启龙 刘建凌241

省科协潘恕 徐伟琴243

省社联赵杰 周彪245

省文联李光宇 魏云辉247

省作协艾煊 成正和249

第五篇法制252

地方立法钱文剑 薛和252

政府法制建设张志诚 苏荣建 苏建清253

社会治安综合治理张寿柏 颜乾虎255

审判工作杨林泉 周晖国256

检察工作赵虹 杨盛元258

公安工作裴锡章 殷建国259

司法行政陆云泉 高建军261

行政监察陈章浩 秦志康 许建民262

劳动改造陶国元 宋新国264

劳动教养蒋明清 李新潮265

第六篇军事268

省军区种明辉 吕振林 周炳泉268

武警江苏省总队徐兆柱 王志刚 刘小洛270

人民防空邵夏光 陈建生272

第七篇国民经济综合276

工业结构调整邵毅276

科技 质量 品种 效益年省计经委277

信息资源的开发与利用张永谦 张潮声 刘长瑜279

物价管理沈建冲 吴宏壮 苏佳宗280

横向经济联合王壬南 张党良 施继胜283

第八篇改革与开放286

经济体制改革综述陈鸿昌 王少立286

搞好大中型企业李士杰 谢露夏287

农村改革邹国忠 诸纪录289

市场体系建设阎怀民 刘茂华291

住房制度改革任德盛293

城区综合改革陈鸿昌 许永奎294

科技体制改革王永顺 夏冰295

南京市经济体制改革综述能武 士斌 晓春297

无锡市深化改革顾庭纲300

对外开放江苏省人民政府对外开放办公室302

对外贸易高鹤云304

利用外资周光明306

对外经济技术合作张道文308

国际经济合作卜振扬 施静华309

口岸工作胡以宁 时云明311

第九篇农业314

农业资源调查与综合开发刘云飞 王主力314

种植业吴沛良 黄非315

畜牧业严建刚 朱丽英317

林业李荣锦318

水产业周松亭 邵奇峰320

农业机械化曹雄 沈广树322

农垦经济周伟森 朱林甫 吴国兴324

国营农林场圃张庆福 张建伟326

农业现代化试验区蒋继奋 徐茹祥 黄河清327

第十篇工业330

技术改造赵国桢 任懿奇 戴跃强330

新产品新技术开发顾小林 张岳麟 刘建生332

节能降耗龚逸峰 张海颖334

纺织工业林庆生 张石莉336

茧丝绸经济傅诚衍 王牛一338

轻工业陈世爱 胡俊祥 端木义和340

制盐工业王志华 魏德法342

食品饲料工业徐炳南 巫昌礼 郭一诚344

机械工业曹志超 夏国柱 解缙345

电子工业张关林 陈耿民347

电力工业顾智鹏 田均安349

煤炭工业卢文 王志侃 王志和351

化学工业虞振新 王振华353

冶金工业陈海祥 章玉林 茅志祥355

建筑材料工业徐益民 张海峰357

医药经济徐树林 刘军359

烟草行业胡子林 姚立武361

乡镇工业梁鸿博 袁隽363

第十一篇城乡建设和环境保护366

基本建设和重大工程概述万年华 唐宏彬 刘红霞366

建筑业盛超 陆章南 钱长荣368

城市建设王朝元 赵华中 陈耀亮370

村镇建设张国良 朱建芬373

农村能源建设王崇圣374

土地管理杨向杰 薛荣元 穆广荣376

水利工作孙龙 王铭378

环境保护史振华 柴汉明380

防震减灾杜振民 周玉 张锁喜383

第十二篇交通邮电386

交通运输徐华强 张纪成 刘荫棠386

综合运输建设胡以宁 缪正宏 祁旗388

铁路运输高海滨 董文真389

邮电通信张秉银 余之昌391

民用航空文家富 肖吕宏393

第十三篇商业 饮食业 服务业398

社会商业江苏省社会商业调研室398

国营商业陈少陵 仲锁林402

集体商业王统曾 奚杰403

供销合作社马建平 姚祥平 乔如栋405

粮食工作王荣红 张生彬407

物资流通彭崇贤 杨静英408

个体工商户私营企业王鸣 李树亮410

集贸市场潘晓玲 夏向前413

饮食业王青莲 唐世洁416

服务业石定贤 彭东庆417

第十四篇财政 金融420

财政施学道 蒋惠波420

税收翁荣华 李兆贵423

金融张秉余 刘兴亚425

人民银行汪泉 李文森428

工商银行罗玉成 丁振忠 张清水430

农业银行陈永富 王一平432

中国银行焦坤生 徐钢433

建设银行金德仁 周金伦 沈阳435

保险事业张四维 张正宝437

交通银行李一敬 李国华 胥小彪439

中信实业银行冯剑松440

第十五篇经济管理和监督444

审计李松庆 高华清444

工商行政管理罗一民 李晓东 徐国强446

海关许慧玲 徐伟成 徐大俊448

进出口商品检验杨荣接 许步平450

标准化包雨相 褚庆林452

计量张恒烈 王谦454

第十六篇教育科技458

教育发展概述蔡霖村 程光熙458

幼儿教育张仁 赵桂丽461

义务教育张仁 李一民463

普通中学教育袁云亭 殷天然464

高等教育葛锁网 徐子敏466

职业技术教育李步斗 马斌468

成人教育冯荣坤 李世恺471

特殊教育程益基472

科学技术王永顺 徐凯 张松平474

科技成果的推广与交流倪宏兴 詹世平476

科技干部管理赵健 鞠剑虹478

测绘金宏兴 潘黎明479

气象桑凤章 陈炳火482

地质矿产明晓寰 缪晓山483

专利周嘉鹏 施光亚485

社会科学研究蒋兆年 张华仁487

农业科学研究许本璟 牛宜生488

依靠科技进步提高经济效益于恩凤490

第十七篇文化 卫生 体育 旅游494

文化王鸿 陈晶494

新闻出版蒋迪安 朱文虎 陈飞496

报纸辛华仁 沈轩新498

广播电视周顺生 周新华500

卫生张华强 褚瑞明 纪国富502

体育林祥国 王志明504

旅游金汉山 杨俊才506

档案保自澄 马跃福508

第十八篇社会生活512

计划生育鄂基虎512

劳动工作戚嘉鸿 王读平515

人事管理孙长贵 朱坚强 张学才517

民政工作侍云诗 高小平519

城乡人民生活李棣华522

民族宗教袁普泉 杨根荣525

第十九篇南京市528

南京市王佶嫄 潘信富528

南京市玄武区任淮 葛南530

南京市白下区张争气 谢宝祥531

南京市建邺区何加柱 顾正文532

南京市下关区傅静贤 许宏533

南京市大厂区张春华 李志云 游余林534

江宁县潘道琪 杨嘉清536

江浦县吕从余 叶圣平538

六合县龙学全 杨恒林540

溧水县李凌 赵复骧541

高淳县程启乾 卞维华543

第二十篇无锡市546

无锡市浦文昌 李伟刚546

江阴市徐仁先548

宜兴市郭维勤 何涛550

无锡县贡培兴 顾进华551

第二十一篇常州市554

常州市杨九如 张哲浩554

武进县徐惠中 薛福泉 赵小平555

金坛县吴寅557

溧阳市侯和平559

第二十二篇苏州市562

苏州市徐洪斌 沈元冈562

苏州市沧浪区惠永琪 高宇皑563

苏州市平江区曹慰新 蒋纪序564

常熟市颜粹华 杨建煜566

张家港市钱学仁 章剑平568

昆山市张树成570

太仓县范正清 夏林祥 叶海生572

吴县顾仁骏 蒋根荣574

吴江县陈家彬 郑万城576

第二十三篇南通市580

南通市陈鸿庆 薛谦 严崇明580

海安县陈强 黄建国 徐循华581

如皋市薛良汉 倪修贤 孙保军582

如东县张毓余 施东辉 尤建鸿584

南通县汉坤永凯 诺之鲁克585

海门县许培生 黄汉忠 张一平587

启东市洪善宽 任海麟 沈忠新588

第二十四篇徐州市592

徐州市朱伟 苏荣592

丰县李从健 张世涛594

沛县陈宝德 刘永峰 魏守亭596

铜山县王金陵 崔勇597

睢宁县韩振美 张威 邱良599

邳县秦宝权 陈怀亚600

新沂市王维友 孙汉兴 徐之俭602

第二十五篇连云港市606

连云港市秦光汉 李中军 赵孝勋606

连云港市云台区张锡春 邓维鉴608

赣榆县吴茂才 邵礼学 董自源609

东海县李学文610

灌云县汤建高 王仁和611

第二十六篇淮阴市614

淮阴市徐应生 尤其中 许锡生614

淮阴市清浦区胡玉高 丁俊连 许晓平616

淮阴市清河区孙茂扬 颜士俊 李相如617

宿迁市周立新 徐孝军 韩玉喜619

淮安市沈敔高 杨大生 王良华620

淮阴县冯加庚 张绪平621

灌南县花法荣 周义成 王以标623

沭阳县沈士举 汪树垠 舒振林625

泗阳县魏前美 张理惠 李前聪626

涟水县陈广礼 刘泽源 谢观淼627

泗洪县李继业 赵凤琦 朱贵莫629

洪泽县谢启明 戚寿余 胡志清631

盱眙县袁书祥 万 菲 谷文书633

金湖县欣立忠 吉文柱 范昌人634

第二十七篇盐城市638

盐城市季庆华 陈华鲁638

盐城市城区姚猛华 胡林明640

盐城市郊区杨焕文 薛韬 徐洪顺641

东台市虞正华 孙毅强643

响水县李树春 程学松 陈清山645

滨海县易正全 刘必胜 仇恒儒647

阜宁县周纯明 宫融 陈朗648

射阳县吉东育 戴道650

建湖县张久安 谢广岳 刘岳楠651

大丰县周廉明 张平 阮绍荣653

第二十八篇扬州市656

扬州市陈勤 姚其立 崔乃良656

扬州市广陵区陆锡增 金德海 郭金平658

扬州市郊区阚肖虹659

泰州市程起瑞 顾兆顺660

仪征市陈礼军 陈万隆 毕学玲662

兴化市徐立俊 刘礼方664

高邮市李裕民 王树新 林荣岩666

宝应县陆成斌 祁庆辉668

靖江县朱志坚 苏徐669

泰兴具俞宛生 丁亚 王俊671

江都县周炎672

邗江县顾承斌 王翔674

泰县陈以寿 仇志民 秦晓平675

第二十九篇镇江市678

镇江市马德泾 王联东 徐爱民678

镇江市京口区江里程 张新华680

镇江市润州区赵腊根 张大华681

丹阳市贡炳坤 黄国余 吴留芳682

丹徒县杨国祥 王建荣684

句容县茅进 陈明春 华天波685

扬中县李茂川 戴少华687

第三十篇发展和改革开放中的新事例690

昆山经济技术开发区从“筑巢引鸟”到“引鸟生蛋”李全林690

“小帆船”编成“大舰队” 镇江大鹏集团马建平 姚祥平 乔如栋691

无锡钻探工具厂开辟“厂内特区”引进激励机制张元良 尤剑新 杨剑清692

菊花电器集团公司二厂在城乡联合中借名牌保名牌创名牌高新群 胡建新694

转换企业机制激发了职工创造力吴县甪直丝绸染织总厂盈利大增695

新达丝织厂深化改革与科学管理结合拓宽了发展高新技术之路张炳康697

把工厂办到原材料产地去戴少华698

徐港电子企业有限公司 利用合资优势开发优势产品沙海涛699

一家中意合资企业开拓的成功之路秦光汉 邓维鉴701

江苏冶金一枝花陈忠 徐仁先 高新群702

镇江灯泡厂产品推陈出新紧扣市场贡柳兰703

涟水县糖果糕点厂 在市场竞争中取胜有方刘泽源 谢观淼 朱海君704

一个镇办企业成为省绿色明星企业陈家彬 顾耀福 叶飞705

无锡县编制技术政策实施要点使科技兴县有了政策导向倪海 崔健敏706

科技金钥匙打开了丘陵山区致富门许本璟 牛宜生 聂世海708

东海县农业走科技振兴之路周彬709

经营机制灵活的乡（村）户联营企业杨大生 王良华 米松亭710

镇江市丘陵农业综合开发的典型丁洪坤 刘吉顺712

栽植万亩桑 腾起一条龙 致富万集乡徐承光713

治穷先治水 社会办水利陈士明 沈士举 舒振林715

创新求实 “三外”齐上钱学仁 朱炳华716

吴县“三外”齐上跨大步吕祥生 王伟明718

启东——建筑之乡洪善宽 任海麟 沈忠新719

昆山开发建设农村工业小区突破村村冒烟格局 改善外引内联投资环境张树成 王道群 冯祥元721

江海平原的明星——如东县桐本乡陶爱萍 周建飞 尤建鸿722

立足开发 优质服务邳县多种经营成为一大支柱秦宝权 陈怀亚723

老山不老 精益求精刁爱国 朱建明725

秦潭乡渔业生产两年打赢翻身仗高明珠 洪善宽 杨莹莹726

牺牲“小家”保大局 十万群众离家园万菲 谷文书 卞平727

兴化出“奇迹” 大灾无大疫汤澎727

南通市物资系统利用港口优势 内外贸相结合拓展物资流通胡均 刘平庚728

江都县粮食部门转轨变型搞活营销夏树洲 蒋荣光 刘国梁730

“粮食银行” 创造性的实践范昌人 张海波 陈明731

交通银行苏州分行在改革开放中不断完善经营机制杨知敏 许养性732

小市场大窗口——记苏州丝绸轻纺市场方正亚733

实施贸易兴区战略加快京口经济发展钟程发 张新华734

清河区培育建设各类集贸市场 带动第三产业勃蓬发展杨长禄 李相如735

邳县港——京杭运河上的一颗明珠秦宝权 刘荣春737

“仙女庙”旧貌换新颜顾爱国 王开禄738

张家港市全面实施九年制义务教育钱学仁 陈兆祥 章剑平739

农业干部学校岗位培训有新招 走出去送上门沉到底顾田玉 张少平 叶海生740

抓扫盲就是抓经济 泗洪县抓实干见实效王道治 徐炎山 赵凤琦741

一项造福社会前途无限的“工程”——记个体工商户业余学校王鸣 李树亮742

为旅游饭店培养新型实用人才赵忠庭 沈培峰744

一支咨询服务新军审计事务所包汉良 濮业春745

一项新兴的产业注册会计师事业姜其温746

改革大潮中的一朵浪花——金陵律师事务所陈建国748

第三十一篇国民经济和社会发展统计资料750

国民经济和社会发展统计资料750

一、国民经济主要指标750

国民经济主要指标增长速度754

国民经济主要比例关系756

全省总人口平均国民经济指标757

国民经济主要经济效益指标758

各种经济类型工业总产值770

工业企业单位数和工业总产值771

二、省辖市国民经济主要指标818

城市国民经济主要指标824

省辖市国民经济主要分析指标827

城市国民经济主要分析指标830

三、县（市）序列指标833

第三十二篇大事记854

1991年陈芝萍 高光林 张耀东854

第三十三篇企业和产品选介876

第三十四篇附录876

季允石副省长在《江苏年鉴》首发式上的讲话876

江苏省1991年抗洪救灾先进集体名单877

1991年江苏省先进集体名单879

1991年江苏省劳动模范名单884

1991年江苏省获“全国乡镇企业家”称号名单887

1991年江苏省获国家自然科学奖名单887

1991年江苏省获国家发明奖名单888

1991年江苏省获国家级科技进步奖名单889

1991年江苏省获国家级星火奖名单890

1991年江苏省科技进步奖获奖项目892

中国科学院学部委员（江苏省部分）名单906

全省高校教授（研究员）名录907

江苏省研究员名录927

江苏省列入“全国乡镇百颗星”的乡镇名单928

1991年评选的“江苏百家名镇”名单929

1991年全省哲学社会科学重大学术活动概述930