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特载39

管竹苗在中共临安县第九次代表大会上的报告（摘要）庄鸿章在临安县十一届人大一次会议上的政府工作报告（摘要）39

大事记39

总情行39

政区划39

气象39

气候概况39

主要气象灾害40

气候影响评价40

气象服务41

人口41

概况41

人口管理42

计划生育42

概况42

加强计划生育领导43

开展计划生育宣传技术服务活动43

计划生育服务网络建设44

强化计划生育宣传44

流动人口计划生育管理44

计划生育队伍建设44

人民生活45

职工货币工资增长45

城镇居民收入增加，生活水平提高45

农村居民收入增加，生活改善46

经济体制改革46

贯彻落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》46

企业产权制度改革47

企业三项制度改革47

市场体系建设47

外经外贸48

深化农村改革48

社会保障制度改革48

国民经济和社会发展统计公报48

共产党56

中国共产党临安县委员会56

中共临安县第九次代表大会召开56

县委九届第一、二次全委会56

县委九届三次全委扩大会议56

各级领导班子思想作风建设57

反腐败斗争57

十四大精神再教育58

组织工作58

宣传工作59

统战工作62

政策研究64

党校教学64

老干部工作65

老龄工作66

关心下一代工作67

中共临安县纪律检查委员会68

纪检监察合署办公68

查处违纪案件69

纠风治乱69

党风廉政教育69

组织队伍建设70

政务71

临安县人民代表大会71

县第十一届人民代表大会第一次会议71

县第十届、十一届人民代表大会常务委员会会议71

视察活动，执法检查73

县人大代表活动74

司法评议74

临安县人民政府74

政府常务会议74

行政措施76

表彰、通报77

外事工作78

信访工作79

台湾事务工作79

青山湖经济技术开发区80

人民代表议案办理80

经济技术协作82

政协临安县委员会82

临安县政协四届委员会第一次会议82

县政协第三届委员会常务委员会会议83

县政协第四届委员会常务委员会会议83

县政协视察调查活动83

开展联谊工作84

民主党派和工商联85

中国民主促进会临安县委员会85

参政议政、民主监督85

自身建设、会议活动85

发挥优势、服务社会86

开展“三胞”联谊86

中国农工民主党临安县委员会86

组织、思想建设86

参政议政87

创办临安县联谊医院门诊部87

县工商业联合会87

会务和商务87

调查研究、参政议政88

自办企业发展88

协调服务工作88

工青妇89

临安县总工会89

组织概况89

县工会第十一次代表大会召开89

职工技协89

开展企业工会之间帮扶活动90

工会干部规范化岗位培训90

“三爱五创树形象”活动90

工会企业91

“三个一”巾帼奉献活动91

共青团临安县委员会91

团的自身建设91

团的思想政治工作91

“争当兴县突击手”活动92

学校团队工作92

临安县妇女联合会93

开展“双学双比”竞赛活动93

开展“巾帼建功”竞赛活动93

维护妇女合法权益94

儿少工作94

县妇联执委会会议94

评选表彰各类先进95

政法96

综述96

概况96

社会治安综合治理96

组织“三打一禁”斗争96

重点地区治理及锦城镇的治理整顿96

公安97

严厉打击刑事犯罪活动97

开展“三打一禁”斗争97

制止平息“8·9”重大治安事件97

加强交通管理98

消防工作98

锦城镇派出所实行警长负责制99

综合档案室获省、市达标先进单位99

公安队伍建设99

检察99

概况99

经济检察99

刑事检察100

法纪检察100

监所检察100

控告申诉和民事行政检察100

参加社会治安综合治理100

审判101

概况101

刑事审判101

经济审判101

民事审判102

行政审判102

执行工作102

告诉申诉工作102

参与社会综合治理102

组织建设和新增机构设置103

司法行政103

法制宣传教育103

基层司法行政103

律师工作103

公证工作104

队伍建设104

军事105

民兵工作105

基层民兵“三落实”达标工作105

民兵、预备役军事训练105

民兵组织整顿105

民兵政治教育105

民兵“参建”工作106

县第七次民兵代表大会召开106

兵役工作106

征兵106

退伍军人预备役登记统计106

预备役炮兵营兵员调整试点106

人武干部队伍建设107

国防教育107

民政108

优抚安置108

优待抚恤规范化、制度化108

义务兵年老生活保障优待制度巩固完善108

解决重点优抚对象治病难108

双拥共建活动有创新108

退伍安置109

烈士褒扬109

军队干休所工作109

社会保障109

农村社会养老保险109

社会福利有奖募捐109

救灾救济110

社会救济110

救灾合作保险110

革命老区、扶贫工作110

重新认定革命老区110

扶贫工作110

五保户、敬老院工作111

调查摸底111

表彰先进111

县社会福利院动工兴建111

婚姻登记管理111

收容遣送和殡葬改革111

收容遣送111

殡葬改革111

地名工作112

社团登记管理112

残疾人事业112

临安县第二次残疾人代表大会召开112

政策措施落实112

康复扶贫工作113

残疾人劳动就业113

劳动114

劳动管理114

劳动力分布与调配114

就业安置114

“三项制度”改革114

劳动争议仲裁115

职工技术培训115

职工工资管理115

社会劳动保险115

劳动保护与安全生产116

人事监察117

人事117

机构编制117

干部管理117

建立养老保险制度117

专业技术职务评定117

建立人才市场120

引进人才和国外智力120

大中专毕业生分配和军队转业干部安置120

工资福利120

退休干部管理、服务120

各类人员管理服务120

监察121

纪检监察合署办公121

案件查处121

执法监察121

机关自身建设122

农业123

综述123

概况123

农业社会化服务123

“农业两法”宣传123

农民负担清理工作124

农业承包合同管理和仲裁124

农经调查研究124

农经成果奖实施124

农经审计125

农村财务建设125

龙上村固定观察点125

农业区划126

生态农业实验乡镇建设126

农业投资项目前期论证126

实施“新三线”战略研讨会127

农业资源经济信息动态监测127

课题研究取得丰硕成果127

粮油生产127

粮油播种面积与产量127

发展农业“一优两高”种植业128

单季稻亩产超500公斤129

良种推广和经营管理130

植物保护130

植物检疫131

茶叶生产131

茶叶面积、产量131

名优茶生产131

科研推广132

蚕桑生产132

畜牧生产133

概况133

特种畜禽133

牧、工、商一体化133

实行人畜分粮种植134

母猪存栏下降134

理顺关系、完善责任制134

乐平发生猪五号病134

家畜防治血吸虫病达标考核134

上级领导视察135

农民技术职称的评定135

科学研究及新技术推广135

果菜生产135

水果生产135

高山蔬菜136

山地西瓜136

水产137

农业事业四场138

水利水电138

防汛防旱138

扩建里畈水库140

农田水利基本建设140

农村小水电建设141

水政监察141

甘溪二级电站倒塌事故141

渔政管理142

农业机械142

机构设置142

农机拥有量142

农机管理142

农机安全监理143

农机培训推广143

农机经营服务143

农机基础建设144

土地管理144

调整机构设置144

建设用地计划管理144

造田造地144

国有土地使用权有偿出让144

土地详查工作144

锦城镇土地定级估价146

国有土地使用权确权发证146

农村日常地籍管理146

土地管理“三无乡镇”“六无村”活动146

加强土地监察146

土地管理宣传月活动146

获奖成果146

农村能源建设147

全国农村能源综合建设县147

省柴节煤147

太阳能利用147

技术培训147

获奖情况147

林业149

综述149

营林149

超额完成营林生产任务149

临安县被评为世界银行贷款国家造林项目先进单位149

荒山绿化达标乡镇149

菜竹笋基地建设149

科技兴林150

科技培训与宣传150

山核桃丰产技术推广150

调整林种结构，发展名特优经济林150

林技职称评定151

科技成果获奖151

森林资源管理151

木竹限额采伐151

木材流通管理151

查处毁林案件151

森林防火151

森林病虫害防治152

森林植物检疫152

山林纠纷调处152

林场152

国营林场152

乡村林场153

林业企业153

林产品153

木材153

竹产品153

林副产品153

自然保护区154

天目山自然保护区154

省领导来天目山保护区视察154

保护区事业有新进展154

资源保护155

基础设施和景点建设155

接待与经营155

龙塘山自然保护区156

工业157

综述157

工业产值突破60亿元157

经济效益明显提高157

发展规模经济有新突破158

积极引进外资嫁接改造企业163

技术改造164

开发新产品164

亏损企业增加164

工业局直属工业164

经济指际显著增长164

经营机制转换步子加快165

浙西企业（集团）总公司成立166

“天目药业”股票在沪上市166

技改投入力度加大167

亏损企业出现转机168

二轻工业169

概况169

深化企业改革169

外向型经济有新发展170

加强技改投入和新产品开发170

强化质量意识、提高产品质量170

多镇工业171

乡镇企业继续迅速发展171

乡镇工业产值突破50亿元171

工业产值超亿元的乡镇和重点村172

首建锦江、华乐集团公司172

重点企业及基础管理173

外向型经济和“三资”企业173

个体私营企业发展较快173

股份合作制企业起步良好174

技改投入和新产品开发174

职工培训及技术职称评定174

先进集体和先进个人175

工业门类175

电力工业177

概况177

供电量大幅增长178

电网建设取得突破性进展179

“三制”改革显成效179

深入开展优质服务活动179

部门办工业179

概况179

民政局工业180

校企公司工业180

供销社工业180

商业局工业180

粮食局工业180

农业局工业181

林业局工业181

交通局工业181

供电局工业181

城建局工业181

水电局工业181

其他部门工业181

矿产资源管理182

矿产开采182

矿产管理182

昌化鸡血石矿发生重大塌方死亡事故182

交通183

基础设施建设183

公路建设183

桥梁建设184

杭昱公路临安段改建工程185

公路路基改造186

公路路面改造187

青山航道工程188

基础设施建设投资188

公路养护管理188

县乡公路段188

临安公路段189

昌化公路段189

交通运输管理189

公路运输管理和规费征收189

加强公路运输服务190

航运管理190

开征杭昱公路临安段车辆通行费190

运输流量190

车辆拥有量190

公路客运191

锦城镇始行公交车191

公路货运191

水上货运191

交通企业191

邮电193

综述193

邮政193

邮政业务量193

开办特快专递业务193

电信193

电信业务有较大发展193

开通22万门程控电话194

实行“三公开”装机194

发展无线通信194

发展代办电信业务195

商业196

综述196

城乡市场繁荣196

扩大市场开放度196

深化经营体制改革197

商业网点和商品市场建设197

商业局直属商业198

机构设置198

经营状况199

企业改革199

网点建设199

组织市场供应200

管理、服务工作200

供销合作社商业201

机构设施201

於潜供销大厦落成202

经营概况202

机制改革202

农业生产资料经营203

农副产品经营203

农村市场供应203

粮油商业204

概况204

粮食合同订购204

粮油议价收购204

粮油市场供应204

临安食品城开业205

转换经营机制，加强企业管理205

物资购销205

概况205

主要物资供应量较大增长206

四个公司销售超亿元206

拓展区外销售206

固定资产投资好于往年206

培训职工提高素质206

开展“两优秀、四十佳”活动207

外资公司实行风险抵押承包207

局机关职能转变起步207

烟草专卖207

认真执行烟草专卖法规207

卷烟经营再上新台阶208

争取计划外货源，扩大卷烟市场208

依法打击违法经营活动208

加强烟草经营许可证管理208

基本建设投资209

医药商业209

概况209

网点设置209

中西药品经营209

萸肉销售呆滞210

基本建设投资加强210

中药材研究211

个体、私营商业211

发展概况211

行业门类211

集市贸易213

市场建设213

市场贸易215

对外经济贸易217

综述217

概况217

临安县外商投资事务所成立217

制订鼓励外向型经济发展若干规定217

对外贸易217

对外贸易太幅度增长217

出口供货产品218

出口供货企业219

30家出口创汇企业和单位受表彰219

5家企业获杭州市出口先进企业“金龙奖”220

县外贸公司获得自营进出口经营权220

引进外资220

“三资”企业保持发展势头220

兴办“三资”企业的特点231

外商投资企业的生产经营232

组织产品展销和投资洽谈232

两类企业确认和考核232

人才培训232

物价标准计量 工商行政管理233

物价管理233

物价水平233

粮油价格一度猛涨233

清理整顿行政事业性收费234

取消21个涉农负担收费项目235

价格改革与调整236

调整主要收费项目237

价格管理237

价格补贴238

标准计量管理239

增设机构239

工业产品质量监督管理239

加强商品质量监督、严厉打击假冒伪劣商品240

依法开展计量器具监督241

强化标准化管理241

统一代码工作进展顺利241

加强宣传培训、提高质量法制意识242

工商行政管理242

企业登记管理242

经济合同、商标广告管理244

个体、私营经济加快发展244

个体劳动者协会换届选举245

查处打击假冒伪劣商品245

强化市场监督管理246

县消费者协会积极参与社会监督246

加强对工商业户教育引导246

继续清理党政机关兴办的经济实体247

财税审计248

财政248

财政收入大幅增长、收支平衡略有节余248

预算支出管理248

预算外资金管理248

开征消费调节基金249

国债发行、兑付249

支持工业经济发展249

支持农业和文教卫生事业249

新老财政体制转换249

企业财会制度改革250

建立国有资产管理机构250

支持粮食企业转换经营机制250

会计管理工作250

税务251

学习宣传新税制251

全面换发税务登记证251

强化税收征管、大力组织收入251

税收财务大检查252

地方税收征管252

搞好增值税一般纳税人的认定252

审计252

审计项目252

社会审计253

金融保险254

金融综述254

概况254

增设金融机构254

加强宏观调控254

整顿金融秩序255

强化金融监管255

强化稽核职能255

转换观念、推进改革256

外汇外债管理256

城市信用社256

农村金融257

概况257

组织存款、壮大资金257

调剂引进资金258

做好信贷服务258

强化经营管理258

加大改革力度258

整肃金融秩序259

行风社貌建设259

工商金融259

概况259

开拓新业务259

网点建设和硬件设施260

存款稳中有升260

调整信贷结构260

资产质量明显提高260

严肃金融纪律260

加强内部管理260

基本建设金融261

概况261

筹措资金、服务建设261

支持经济发展261

开拓创新、拓宽金融业务262

强化内部管理262

县支行营业大楼建成262

外汇金融262

概况262

树立“存款立行”思想，开展优质服务263

获准为杭州地区首届信用卡自发卡业务单位263

增设储蓄网点263

加快电子化步伐、拓展电脑业务领域264

调整信贷结构、灵活资金调度264

支持外贸及“三资”企业发展264

加强风险意识、提高资产质量264

交通金融264

概况264

开业仪式简朴264

大力组织各项存款265

引进外地资金、扶植重点企业265

保险事业265

概况265

改革业务管理体制265

扩大保险服务领域266

县公司获全省两项先进集体266

城建环保267

市政建设与管理267

城镇街路建设267

文化公园添建仿古双层石亭268

严格水质管理、确保安全供水268

环境卫生268

城建监察268

城乡建设规划269

建筑业管理269

施工队伍状况269

施工项目269

建筑质量监督269

建筑企业骨干培训269

乡镇建设270

村镇建设管理270

泥木工培训270

进行村庄和集镇建设试点270

房地产业270

房产交易270

房地产开发270

房地产管理271

房产交易、租赁271

房产登记发证271

白蚁防治272

新房白蚁预防272

为蚁害户排忧解难272

自制白蚁诱饵剂272

环境保护272

环境综合整治272

工业污染防治272

环境管理和排污费征管273

环境污染纠纷处理273

环境监测273

教育275

综述275

县教育工会第七次代表大会召开275

教师节庆贺大会275

九年制义务教育275

学校目标管理275

调整学校布局276

教育科研276

评选与获奖276

普通教育277

小学教育277

中学教育277

特殊教育277

聋哑儿童教育277

弱智儿童教育277

幼儿教育278

农职业教育278

成人教育278

成人文化技术学校建设278

农村实用技术培训278

师资队伍278

教职工人数与结构278

师资队伍的充实279

政治思想建设279

教育经费与办学条件279

教育经费279

校舍建设279

勤工俭学279

职工教育280

电大工作280

科技282

科学技术管理282

科技计划及成果282

技术市场282

专利管理282

民办科技机构283

科技培训283

科技网络283

科学技术协会286

概况286

学会、协会、研究会286

乡（镇）科协287

县、乡（镇）专业技术协会287

技术服务288

会刊289

评选优秀论文289

学术交流289

短期科技培训289

农村致富技术函授大学290

农民技术人员职称评定290

科普宣传周290

文化291

文学艺术创作291

文学创作291

美术创作291

书法创作291

摄影创作292

民间文学收集整理研究292

戏剧与魔术创作演出292

歌曲创作与演唱292

文艺理论工作292

社会文化292

临安县被命名为“书画艺术之乡”292

文艺演出293

电影放映293

文化市场管理293

文化队伍建设293

县越剧艺训班294

文化站建设294

群众文化理论建设294

图书295

图书发行295

图书活动295

文物295

县级文物保护单位修缮295

文物展览296

档案296

县档案工作会议296

档案宣传296

档案专业培训296

档案馆建设296

开发档案信息资源297

档案室建设297

档案职称297

档案学会297

旅游事业297

地方史志299

《临安县志》出版发行299

党史299

专（部门）志编纂300

新闻301

广播电视301

概述301

宣传报道301

临安人民广播站撤站建台完成302

广播节目设置302

筹建临安调频广播电台303

临安县有线电视台投入运作303

临安电视台节目播出时间304

乡镇有线电视蓬勃发展304

音像业在治理整顿中发展304

报刊305

《临安农科报》305

《临安报》305

《浙江林学院》305

《天目山药报》306

《山风》306

《临安文化》报306

《文化宫报》306

《天目山》306

卫生308

医疗事业308

医疗队伍与床位308

医疗器械装备308

医疗管理308

医疗业务308

基本建设309

公费医疗309

医教科研309

药政药检309

中医工作309

爱国卫生309

卫生产业310

文明单位310

行风建设310

卫生防疫310

传染病防治310

计划免疫310

食品卫生311

地方病防治311

妇幼保健311

孕产妇保健311

儿童保健312

卫生进修学校312

体育313

综述313

学校体育313

推行《国家体育锻炼标准》313

传统项目学校314

少年儿童体育学校314

群众体育314

比赛成绩314

国际比赛成绩314

全国比赛成绩315

省级比赛成绩315

市级比赛成绩315

民族宗教320

民族320

民族政策的宣传和贯彻320

支持少数民族发展经济320

重视民族教育320

宗教320

宗教政策的宣传贯彻320

抓好寺庙管理与建设321

保护宗教合法权益321

健全宗教团体组织321

乡、镇及首批小康村简况322

工业总产值超亿元乡镇简况322

工业总产值亿元以下乡镇简况329

首批小康村简况338

青山镇蒋杨村338

青山镇研口村338

青山镇朱村339

板桥乡珠西村339

三口乡葱坑村339

锦城镇新民村340

锦城镇胜利村340

高虹乡马岭村340

杨岭乡溪里村341

杨岭乡众社村341

玲珑镇乌渡村342

藻溪镇九里村342

於潜镇自由村343

於潜镇昔口村343

太阳镇下太阳村344

塔山乡海龙村344

塔山乡塔山村345

乐平乡外伍村345

昌化镇西街村345

昌化镇孙家村346

颊口镇前坑村346

名录347

副局级以上机构和负责人347

县委主要机构及负责人347

县纪律检查委员会（监察局）主要负责人348

县人武部主要负责人348

群众团体及主要负责人348

县人大常委会主要工作机构及负责人349

县人民法院、检察院负责人349

县政协主要机构及负责人350

县政府主要机构及负责人350

乡镇党政机构及主要负责人357

荣获1990—1991年度杭州市劳动模范359

荣获1992—1993年度杭州市劳动模范360

荣获1993年度优秀共产党员360

杭州市优秀共产党员360

临安县优秀共产党员360

1993年度杭州市先进乡镇和示范村民委员会363

杭州市先进乡镇363

杭州市示范村民委员会363