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第一篇行政管理概述1

第一章绪论1

第一节 行政管理的涵义1

第二节 行政管理的目标、特性与发展5

第三节 行政管理的研究方法11

第二章传统的行政管理理论14

第一节 科学管理学派14

第二节 程序管理学派17

第三节 官僚组织体系学派26

第四节 对传统行政管理的评述30

第三章人性的行政管理理论36

第一节 人群关系学派36

第二节 激励动机学派42

第三节 团体动力学派48

第四节 对人性行政管理的评述57

第四章系统权变的行政管理理论61

第一节 系统理论61

第二节 生态理论66

第三节 权变理论72

第四节 对系统权变行政管理的评述83

第二篇行政组织与领导87

第五章行政组织概述87

第一节 行政组织的涵义87

第二节 组织的产生、成长与停滞91

第三节 组织的更新95

第四节 组织的效能100

第六章行政组织设计104

第一节 设计组织的原则104

第二节 设计组织的程序113

第三节 行政组织的形式121

第七章组织的分类133

第一节 以受惠者为准的分类133

第二节 以权力分配为准的分类138

第三节 以主要功用为准的分类143

第四节 以其他特性为准的分类149

第八章组织内员工的行为154

第一节 员工态度154

第二节 团体士气160

第三节 组织气候163

第四节 非正式组织169

第九章行政领导173

第一节 行政领导概述173

第二节 行政领导的方式和类型181

第三节 行政领导者186

第四节 行政领导艺术194

第五节 行政领导的群体结构198

第三篇人事行政与行政效率205

第十章人事行政及其发展205

第一节 人事行政概述205

第二节 现代国家的人事行政209

第十一章人事制度214

第一节 人事制度与专门职业214

第二节 现代人事制度剖析221

第三节 职位分类226

第十二章人事考试、任用与考绩237

第一节 人事征募、考试237

第二节 人事任用242

第三节 考绩253

第十三章美国公务员的训练、惩戒与退休、裁员262

第一节 训练262

第二节 服务与惩戒268

第三节 退休与裁员271

第十四章行政效率276

第一节 行政效率概述276

第二节 提高行政效率的途径278

第三节 行政效率的测量284

主要参考文献288