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特载1

认清形势 振奋精神 再接再厉 加速发展 为推进我市两个文明建设再上新台阶而努力奋斗——1997年1月10日在中共鞍山市委八届五次全委会上的报告 中共鞍山市委书记 董伟1

政府工作报告——1997年1月27日在鞍山市第十一届人民代表大会第五次会议上 市长 张利藩9

专文17

围绕中心 体现特色 在改革发展稳定中发挥更大作用 鞍山市总工会主席 李守镇17

大事记19

1996年1月1日～12月31日19

概况31

自然环境31

地理位置31

地势地貌31

气候31

河流水系31

自然资源32

历史34

行政区划及人口34

行政区划34

人口34

民族34

宗教34

中国共产党鞍山市委员会35

中共鞍山市委机构设置及领导人名单35

重要会议、规定、决定、意见、通知35

重要会议35

重要规定35

重要决定36

重要意见36

重要通知37

组织工作38

组织部长会议38

公开选拔19名副局级领导干部38

副局级以上干部上党课38

后备干部队伍建设38

领导班子思想政治建设39

基层党组织建设39

企业领导班子制度建设39

知识分子工作39

干部培训40

宣传工作40

理论学习、研究、宣传40

坚持正确舆论导向40

群众性精神文明创建活动41

文艺事业41

经济宣传42

队伍建设42

高校党建工作座谈会42

“五心”教育经验交流暨“百题知识竞赛”颁奖会议42

宣传部长会议42

“实施四大战略、加快进场入轨”讨论动员会43

对外宣传领导小组会议43

市民道德“百题知识竞赛”表彰会43

实施“四大战略，加快进场入轨”讨论经验交流会43

精神文明建设“八风”风头重新调整43

贯彻落实六中全会精神工作会议43

“红岩魂”史实展览43

李肇中、张敏事迹报告会43

顾金池考察鞍山市精神文明建设43

大型广场文艺演出“长征颂”44

思想政治工作会议44

中省驻鞍记者座谈会44

“五项工程”动员会议44

统战工作44

为经济建设服务44

加强对台对外联络和交流44

推动非公有制经济和“光彩事业”发展45

党外知识分子工作45

民主党派换届工作45

提高政治协商和民主监督质量45

党外干部工作46

统战宣传和理论研究46

政策研究46

重点课题调研46

起草重要文稿46

典型经验宣传46

调研和督查工作座谈会47

老干部工作47

老干部工作会议47

目标管理考核评比47

落实老干部的生活待遇47

落实老干部的政治待遇47

发挥老干部作用47

活跃老干部生活48

老干部工作者队伍建设48

党校工作48

轮训培训48

公务员培训48

市社会主义学院成立48

教学研究48

学历教育48

社会办学49

科研调研工作49

县（市）、区党校工作指导49

市直机关党务工作49

机关建设为经济建设服务49

机关精神文明建设49

开展“十佳机关”创建活动49

组织建设和党风廉政建设50

开展“一个党支部帮助一个困难户”活动50

纪律检查和行政监察50

中共鞍山市纪律检查委员会领导人名单50

市纪律检查委员会第二次全会50

市纪律检查委员会第三次全会50

党风廉政建设50

执法监察和效能监察51

党风党纪党性教育51

开展“双创”活动51

鞍山市人民代表大会常务委员会52

鞍山市人民代表大会常务委员会机构设置及领导人名单52

重要会议52

鞍山市第十一届人民代表大会第四次会议52

鞍山市第十一届人大常委会第二十二次至二十八次会议52

立法工作会议53

人大常务工作53

市人大常委会成立16周年暨人大制度宣传工作座谈会53

地方法律建设53

监督工作53

议案办理工作54

评议工作54

乡镇换届选举工作54

人大代表参政议政54

市优秀人大代表55

人事任免事项55

鞍山市人民政府56

鞍山市人民政府机构设置及各委办局领导人名单56

重要会议、规定、通知、政府令57

鞍山市人民政府第十一届八次全体成员会议暨经济工作会议57

鞍山市人民政府第十一届九次全体成员（扩大）会议58

鞍山市人民政府第十一届十次全体成员会议暨经济工作会议58

重要规定、通知59

市政府令60

办公厅重要通知、规定60

为人民办实事62

概述62

城市道路建设工程全面竣工并提前投入使用62

城市基础设施建设工程取得了明显进展62

城市绿化再添新彩，都市化建设又迈新步62

小区建设创优质，住宅条件又有新改善62

城乡教育事业设施建设又上新台阶62

医疗卫生民政事业建设又有新发展62

村镇事业建设水平又有新提高63

环境保护工程又有新进展63

“再就业工程”取得新成效63

通讯、广播事业建设进展顺利63

法制工作63

行政执法监督检查63

复议应诉工作63

贯彻实施《行政处罚法》63

行政规章清理工作64

组建鞍山仲裁委员会工作64

做好第六届全国19个较大的市政府法制工作会议承办工作64

外事工作64

概述64

友好城市交往64

开辟新的对外交往渠道64

为经济建设服务65

外事涉外工作管理65

1996年到鞍访问的外国重要团组人员66

信访工作67

概述67

加大信访工作力度67

解决信访热点问题67

信访法制建设67

信访工作队伍建设68

侨务工作68

开展全市第二次侨情普查68

执法监督检查68

开展国内外侨务工作68

维护归侨侨眷的合法权益68

编辑出版《赤子丹心》优秀人物专辑68

1996年海外华侨奖学金颁奖仪式69

开展“爱锦绣中华，建现代化钢城”活动69

接待工作69

接待、经营工作69

挖潜节支69

胜利宾馆开展全员促销活动69

职业道德教育69

业务培训69

中国人民政治协商会议鞍山市委员会70

中国人民政治协商会议鞍山市委员会机构设置及领导人名单70

重要会议70

常委会议70

迎春茶话会70

“三胞”委员联谊会71

参政议政71

全委大视察71

《鞍山城市总体规划》协商论证71

市、县（市）、区政协主席联席会议71

政协委员、知识分子暨李肇中先进事迹报告会71

群议会71

《鞍山政协报》创刊百期71

民主党派和工商联72

民主党派组织负责人名单72

中国国民党革命委员会鞍山市委员会72

参政议政72

组织建设72

为两个文明建设做贡献72

中国民主同盟鞍山市委员会72

参政议政72

组织工作72

老龄委经济技术顾问团工作72

为精神文明建设服务73

费孝通主席到鞍视察73

中国民主建国会鞍山市委员会73

参政议政73

组织建设73

思想建设73

中国民主促进会鞍山市委员会74

参政议政74

组织建设74

思想建设74

为两个文明建设服务74

民进鞍山市委员会受中共中央统战部表彰75

王淑媛出席民进中央精神文明建设讲政治座谈会并受表彰75

民进鞍山市委员会受中共辽宁省委表彰75

省民进讲政治座谈会在鞍召开75

领导到鞍调研视察75

开展尊师重教、救灾活动75

中国农工民主党鞍山市委员会75

参政议政75

组织建设75

思想建设75

为两个文明建设服务75

中国致公党鞍山市委员会76

参政议政76

组织建设76

美化城市景观76

扶贫助学76

在本职岗位建功立业76

九三学社鞍山市委员会76

参政议政76

组织建设77

九三学社中央副主席、全国最高检察院副检察长王文元到鞍视察77

科技咨询77

自身建设77

鞍山市工商业联合会77

参政议政77

组织建设77

东北三省工商联第十次工作座谈会在鞍召开77

思想建设77

为经济建设服务78

光彩事业78

对外联络78

宣传工作78

群众团体79

群众团体负责人名单79

工会79

六法并举扶贫解困79

贯彻《劳动法》，签订集体合同79

开展“创业立功”活动80

组织下岗女工再就业80

建立“助困生”基金80

推动“依靠”方针的贯彻落实80

退管工作80

干部人事制度改革80

鞍山市总工会“十大”召开81

先进集体、劳动模范表彰大会81

兴办职工消费合作社81

成立女校长（书记）协会81

徐虎精神在钢城闪光81

共青团鞍山市委员会81

第十四届四次全委（扩大）会议81

评选优秀科技成果活动81

金融系统创建“青年文明号”表彰大会81

学雷锋青年志愿者奉献活动82

市（杰出）青年岗位能手表彰大会82

青联十届一次全体会议暨学联第五次代表大会82

“希望工程”大型义演82

首届青年文化艺术节82

服务百家振兴十家企业行动82

少先队鼓号大赛82

团干部培训工作会议82

服务基层调研月活动82

共青团工作经验交流会83

“二十一世纪的鞍山与青年”论坛活动83

团市委命名王雪松等同志为“鞍山市优秀共青团员”83

推行“青年文明号服务卡”现场会83

希望园场建设经验交流会暨第五次“希望工程”工作会议83

青年志愿者行动工作现场会83

“希望工程”资金审计83

中学共青团工作现场经验交流会83

青年企业家协会第五次会员大会暨市（杰出）优秀青年企业家表彰大会83

招募青年志愿者授旗仪式暨志愿服务行动会议83

纪念“一二·九”运动61周年文艺汇演84

鞍山市妇女联合会84

市妇联九届二次执委会84

“双学双比”和“巾帼建功”活动84

“双文明”创建工作84

妇女维权工作85

妇女儿童工作委员会工作85

鞍山市科学技术协会85

科协第五次代表大会85

科学技术普及工作纳入国民经济和精神文明建设规划85

市级学会学术活动和咨询论证活动85

县级学会学术交流和技术培训活动86

开展国际民间学术交流与合作86

科技咨询活动86

农业函授大学86

“科普之冬”活动86

青少年科技教育活动86

城区科普工作86

鞍山科学会堂86

科普文艺创作86

实施“金桥工程”87

“讲理想，比贡献”竞赛活动87

鞍山市社会科学联合会87

学术科研活动87

精神文明建设理论研讨会87

组织参加全省学《决议》的学术活动87

课题实行科学化、规范化管理87

科普咨询活动87

城市文化建设与城市经济发展学术报告会87

国际经济贸易有关问题报告会87

社会科学期刊87

学会整顿工作88

鞍山民俗学会成立88

市形象识别（CI）策划协会成立88

市社科界第七次优秀成果表奖会88

评优活动88

政法89

鞍山市人民检察院检察长和鞍山市中级人民法院院长名单89

综述89

概述89

“严打”斗争89

维护社会稳定89

法律保障和服务89

社会防控89

政法队伍建设90

公安90

维护社会稳定90

社会治安90

公安法制建设90

社会治安综合控制90

基层基础建设90

公安自身建设90

创一流业绩活动91

检察91

“严打”斗争91

查办经济犯罪大要案91

法律监督92

检察队伍建设92

接受市人大评议93

审判93

概述93

“严打”斗争93

审理破产案件93

审判方式改革93

贯彻修改后的《刑事诉讼法》94

团伙抢劫客车案94

全钢家具厂破产案94

司法行政95

法律服务95

公证工作95

“三五”普法95

人民调解95

监管改造95

“严打”工作96

创建文明监狱、教养院96

海城市律师业务与国际接轨96

干警队伍建设96

培训工作96

廉政建设97

大成律师事务所试行法律援助97

军事 人防98

鞍山军分区98

县（市）、区人民武装部收归军队建制工作98

党管武装工作98

党委班子和干部队伍建设98

机关、部队思想政治建设99

正规化建设试点工作99

战备训练工作99

征兵工作99

民兵、预备役部队组织调整99

后勤工作100

武警鞍山支队100

概述100

思想政治建设100

四个教育100

战备执勤100

军事训练100

后勤建设100

人民防空101

概述101

工程建设101

开发利用101

政策性收费101

人防指挥101

人防通信101

勿忘“9·18”国耻日101

人防设计101

维护管理101

学术研究101

战备教育102

宣传人民防空法102

商场管理102

钻石娱乐城改变管理体制102

人防行政执法102

全市人防工作会议102

鞍山被评为东北地区人防工作先进单位102

国家人防局领导视察鞍山人防建设102

中央国家机关人防委考察团到鞍山考察102

地下街东出口改造工程竣工103

综合经济管理104

计划104

编制“九五”专项计划104

筛选“九五”重点项目104

重点项目管理104

为重点项目筹集资金104

基本建设项目管理104

实施“外向牵动”战略104

编制年度计划104

企业转制工作104

项目实施104

市场调控管理105

调整招生比例105

农转非工作105

国土资源计划管理105

环境计划管理105

矿产资源管理105

统计105

监督服务工作105

统计法制建设106

深化改革106

信息自动化建设106

劳动106

概述106

开展“’96再就业年”活动107

劳动力市场建设107

加速职业技能开发107

劳动安全监察108

社会保险制度改革108

建立困难企业职工救济基金108

开展《劳动法》宣传活动108

推行劳动合同制108

劳动争议仲裁108

劳动领域宏观调控109

劳动监察109

人事编制109

制定专业技术人员“九五”发展规划109

制定国家公务员队伍“九五”发展规划109

人事法规建设109

人事计划统计管理109

事业单位人事制度改革110

机关、事业单位社会保险110

推行公务员制度110

人才资源开发110

引进国外智力111

专业技术人员管理与服务111

毕业生安置111

机构改革111

军转干部安置111

人事部长宋德福到鞍调研111

经济体制改革111

概述111

企业制度改革111

国有资产管理111

社会保障制度改革111

城镇住房制度改革112

市场体系完善112

农村经济体制改革112

工商行政管理112

概述112

规范企业登记程序112

完善市场功能112

“双生”市场管理113

个体私营经济管理113

外资企业管理113

公平交易执法年活动113

法制建设114

物价宏观管理114

疏导价格矛盾114

价调基金征收114

物价监督检查114

技术监督115

概述115

三次打假115

四项治理115

商业企业建立质量检验站115

质量认证116

采用国际标准116

审查、实施企业标准116

实施国家颁布的强制性标准116

代码证书年审116

鉴伪商品培训班116

国家技术监督局领导到鞍山视察116

《中国质量报》记者到鞍山采访116

土地管理117

建设用地审批117

耕地保护117

规范和发展土地市场117

土地执法监察与信访118

土地管理基础性建设118

国有资产管理118

查处国有资产流失118

清理非转经资产118

优化资本结构试点工作118

国有企业清产核资119

国有资产产权登记119

资产评估的监督119

国家资本金管理119

严把国有资产出资关、国有资产处置关119

进出口商品检验119

概述119

增强执法力度119

提高工作质量120

提高自验率120

海关120

概述120

完成国家税收计划120

完善加工贸易管理120

加强货物监管121

开展反走私斗争121

促进外向型经济发展121

海关队伍建设121

无线电管理121

法制建设121

为基层服务122

无线电监测122

自身建设122

地方工业123

综述123

综合协调123

企业改革123

优化资本结构123

现代企业制度试点124

企业管理124

技术改造124

技术引进125

新产品开发125

冶金工业125

概述125

制定“九五”计划及2010年远景规划125

企业管理125

推行现代企业制度125

技术改造125

发展外向型经济125

机械工业126

概述126

优化资本结构126

技术改造126

新产品开发126

质量认证126

技术创新示范工程126

外向型经济126

企业管理127

事业单位改革127

纺织工业127

概述127

新产品开发127

盘活资本127

企业管理127

招商引资127

化学工业128

概述128

技术改造128

开发新产品128

企业改革128

企业管理129

扭亏工作129

外向型经济129

金源鞋业厂划归石化局管辖129

日鑫橡业（集团）有限公司组建129

地区主要化工产品产量129

医药工业129

概述129

优化资本结构130

企业管理130

技术改造130

精神文明建设130

建材能源工业130

概述130

优化资本结构130

生产经营131

企业管理131

扭亏工作131

技术改造131

鞍山建材能源行业主要产品产量132

电子工业133

概述133

优化资本结构133

增植经济增长点133

企业管理133

党建工作134

维护稳定134

主要产品产量完成情况134

轻工业135

概述135

优化资本结构135

转变机关职能135

经济增长点135

招商引资135

企业管理135

党建工作136

维护稳定136

城镇集体企业和县直区街经济136

概述136

企业改革136

第三产业136

街委经济136

技术改造137

企业管理137

存在的困难和问题137

鞍钢附属企业137

概述137

企业改革137

开发新产品137

企业管理137

实施“三一五工程”138

生产运营138

实施“温暖工程”和“再就业工程”138

城建 环保139

综述139

城乡规划139

参加全国城市规划成就展览139

城市建设139

城市绿化139

乡镇建设139

住宅建设139

城市管理140

综合整治140

市建设系统管理年140

精神文明建设141

承诺制服务141

获荣誉称号141

“绿叶杯”竞赛光荣榜141

1996年鞍山市城乡建设基础数据表142

城市规划143

《鞍山市新一轮城市总体规划》修编经建设部专家组技术审查143

管线规划设计超百万平方米143

《鞍山市综合交通规划》连获政府科技进步奖143

千山路两侧建设规划143

台安县城跨世纪总体规划143

《鞍山市经济开发区的发展与实施规划》通过省级专家评定143

鞍山站前商业区规划143

鞍山过街设施规划143

测绘工作144

市消防专项规划144

海城市总体规划和抗震防灾规划144

建筑设计144

概述144

内部机制改革144

工程项目负责人制144

重点建筑工程设计144

注册建筑师资格考试145

土木建筑专家委员会发挥作用145

设计管理145

1996年鞍山市优秀勘察设计成果146

基建工程147

重点工程147

“引兰入汤”工程147

住宅统建147

建筑市场管理148

招投标管理148

建设项目执法监察149

规范管理149

举办项目经理培训班149

省工程招标培训班在鞍举办149

建设经济管理149

建设质量管理149

1996年鞍山市主要受检施工单位质量情况150

省建设厅检查鞍山住宅工程150

建设监理151

市政建设151

市政基础设施建设151

城市绿化151

城市环境卫生管理151

市容市貌151

市政公用设施普查152

千山路扩建工程152

自由街隧道全线通车152

北出口建设152

市北出口林带第一期工程152

1996年鞍山市市政建设维修工程表153

城镇监察 档案 科技155

制止违章建筑155

城建综合整治155

牧羊毁林案终结156

城建监察人员培训156

鞍千路监察执法156

城建监察工作新方法156

城建监察工作量化管理156

《鞍山市城建档案管理办法》颁布156

城建档案管理156

市建委信息中心成立156

城建科技先进单位和个人156

房产156

概述156

房产企业改革157

干部制度改革157

房产行业管理157

住房制度改革157

“安居工程”建设157

供暖行业管理158

公用事业158

概述158

改革工作158

基础设施建设158

科技兴企159

企业管理159

规范化服务159

地名工作159

行政区域界线勘定159

行政区划管理159

地名管理159

《鞍山区划地名图册》、《鞍山区划地名指南》出版160

地名档案160

环境卫生160

获省“绿叶杯”竞赛专项第一名160

“清洁月”活动160

日检制度160

环卫整体水平提高160

环卫基础工作160

环卫宣传160

村镇建设161

村镇住宅建设161

村镇基础设施建设161

村镇规划161

村镇建设管理161

小城镇建设试点161

环境保护161

环境质量161

环境保护计划管理161

环境保护审批162

环境污染治理工程162

辽河流域水污染治理162

碧水工程162

“15小企业”关停工作162

环境执法162

排污收费162

重点工业污染企业环境管理162

城市环境综合整治163

环境信访163

环境保护科学研究163

环境监测163

环保产业管理163

环境保护宣传教育163

交通 邮电164

铁路164

概述164

鞍山车站164

灵山车站164

灵山车辆段164

灵山机务段164

1996年鞍山地区管内铁路客货运量统计表164

海城车务段165

公路165

概述165

公路交通运输165

1996年鞍山市公路路线年底到达数165

1996年鞍山市公路路线年底到达数（桥梁）165

1996年鞍山市境内国省干线公路里程165

1996年鞍山市公路路况165

1996年鞍山市民用机动车辆数166

1996年鞍山市营运机动车辆数166

1996年鞍山市公路旅客运输量167

1996年鞍山市公路货物运输量167

联航167

概述167

改善售票处环境167

提高服务质量167

组织旅游团组167

1996年鞍钢联航两条航线基本状况168

邮电168

概述168

业务发展168

通信建设168

邮电服务168

企业改革168

农林 水利 气象169

综述169

农村经济169

农业生产169

农村社会面貌169

农村改革169

科教兴农169

农业产业化169

农业综合生产能力170

农村扶贫开发工作170

饲料工业170

农村能源建设170

农林牧业170

粮食生产170

农业科技承包“双百”工程170

水稻优质米开发171

培肥地力171

岫岩满族自治县连续8年被评为省有机肥积造先进县171

蔬菜生产171

一套日光温室番茄亩产值5万元171

农作物病虫防治和植物检疫工作172

减轻农民负担监督管理172

农村集体资产和农村财务会计管理172

农业立法执法工作172

东部山区林业综合开发172

植树造林绿化172

林政管理172

森林“三防”体系建设173

水果减产173

柞蚕生产173

畜牧业生产173

5个畜牧业生产基地173

10项畜牧适用新技术173

兽医卫生监督174

渔业生产174

鱼塘建设174

花卉生产174

农垦175

概述175

农垦农业175

农垦工业175

农垦第三产业175

农垦改革175

鞍山君子兰花卉中心175

鞍山市第三制药厂更名为“鞍山市先臻制药有限公司”175

各级领导重视鞍山农垦175

鞍山啤酒厂第三期技改工程175

建立“四个基地一个中心”175

农机176

概述176

经济建设工作176

改革创新176

水利176

灾情176

抗洪抢险176

农田水利基本建设176

实施“科技兴水”战略177

水利改革177

气象177

主要灾害性天气177

气象服务工作178

防雹增雨178

农业科技承包178

商业179

综合商业179

概述179

企业改革179

商办工业179

实施生猪定点屠宰180

开展“双佳”评选活动180

签订集体合同180

鞍山味邦集团有限公司180

鞍山市鼎达实业公司180

粮食180

概述180

市场稳定180

粮改方案出台180

体制改革工作180

企业管理180

承建田园酒店181

供销181

概述181

国务委员陈俊生考察新甸供销合作社181

为农业、农村、农民服务181

经济体制改革182

开展基层供销合作社建设年活动182

培育新的经济增长点182

于深澄、崔天明勇斗歹徒受表奖182

物资183

概述183

物资经营183

管理工作183

结构改组183

烟草专卖183

加大产品结构调整力度183

销售网点建设183

企业改革183

扶贫工作183

专卖管理183

对外经济贸易184

利用外资184

利用外资大项目和大中型企业嫁接改造工作184

外商投资184

参展促销工作184

外贸和外经185

对外贸易185

对外经济技术合作185

财政 金融186

财政186

财政收入186

财政支出186

财政收支平衡情况186

财政改革186

为经济和社会发展服务187

解决热点难点问题187

财政监督187

国家税务188

概述188

组织收入188

税收计会改革188

征管改革188

廉政建设188

执法监察189

优质服务189

地方税务189

概述189

征查平行征管模式189

税收和征管基础建设189

征管范围189

依法治税189

现代化管理189

税收管理189

业务培训189

审计190

概述190

全市审计工作会议190

市人大常委会通过审计报告190

厂长（经理）离任经济责任审计190

企业破产审计190

基本建设审计190

完成各级党委、政府交办审计任务93项190

审计科研190

应用计算机审计191

内部审计和社会审计191

中国人民银行鞍山分行191

概述191

存款191

贷款191

现金191

金融监管192

金融改革192

融资市场192

外汇管理192

金融科技192

调研统计192

会计结算193

国库代理193

纪检监察193

安全保卫193

存在问题193

中国工商银行鞍山分行193

概述193

存款194

经营管理194

贷款194

清转不良贷款195

深化改革195

文明服务195

中国建设银行鞍山分行195

概述195

投资信贷195

国际业务196

房产金融196

信用卡业务196

中国农业银行鞍山分行196

概述196

存款197

支农工作197

贷款197

城市业务197

内部管理197

农村金融体制改革198

文明服务活动198

中国银行鞍山分行198

概述198

存款198

支持外向型经济198

收贷收息198

资金调度管理199

国际结算业务199

财务管理199

电脑开发应用199

基建工程199

中国交通银行鞍山分行199

概述199

资产负债管理199

岗位培训200

内部管理200

优质文明服务200

获取的荣誉200

鞍山市城市信用联社200

概述200

存贷200

改革工作200

组建城市合化银行200

鞍山市信托投资股份有限公司200

概述200

企业管理201

信贷工作201

证券业务201

典当拍卖201

房地产业务201

咨询业务202

信托业务开发202

为地方经济和社会稳定服务202

中保财产保险公司鞍山分公司202

概述202

主要险种202

开发新险种202

目标责任制202

保险服务202

三项制度改革202

微机利用203

中保人寿保险有限公司鞍山分公司203

中保人寿保险有限公司鞍山分公司成立203

保险业务203

起步创业措施203

鞍山市社会保险总公司203

概述203

养老保险203

医疗保险203

机构调整203

《鞍山市职工医疗保险暂行规定》颁布实施204

中国太平洋保险公司鞍山分公司204

概述204

保险服务204

人身保险204

规范化管理204

精神文明建设205

中国平安保险公司鞍山分公司205

概述205

机构建设205

经营管理205

核保核赔205

微机利用205

证券管理205

概述205

原有公司重新登记205

培育规范期货市场206

重组证券经营机构206

国债回购清欠206

中介机构监管206

存在问题206

中央、省直重点企事业单位207

鞍山钢铁公司207

概述207

技术改造207

科技质量208

企业管理208

企业改革209

精神文明建设209

开展“如何振兴鞍钢”大讨论209

职工生活209

中国第三冶金建设公司210

概述210

企业改革210

经营开发210

施工生产210

企业管理211

多元化经营211

鞍山焦化耐火材料设计研究院211

概述211

开发创新211

开拓设计领域211

建立“一体三翼”的经营体制212

鞍山冶金设计研究院212

概述212

生产经营情况212

改革工作212

科技进步与产品质量212

对外业务212

40年院庆212

鞍山热能研究院212

概述212

主要研究领域及科研成果213

国际交流与合作213

国际贸易213

焦油——氨水澄清槽自动排油控制系统达国际先进水平213

焦炭性质与质量控制因素的研究被评为冶金部科技进步二等奖213

东北地质勘查局213

概述213

地矿业213

工勘业214

工业和商贸企业214

深化改革214

科学管理214

加强信息工作214

科技攻关214

鞍山电业局214

概述214

企业管理215

基建工作215

科技工作215

优质服务216

多种经营工作216

技术改造216

职工教育216

鞍山炼油厂216

概述216

生产经营217

转变营销机制217

企业改革217

企业管理217

基建与技改218

鞍山铁塔制造总厂218

概述218

开拓市场218

强化质量218

安全生产218

新产品开发218

双增双节218

企业改革219

获得的荣誉219

鞍山工务器材厂219

概述219

改革管理219

民主办厂219

灵山洗煤厂219

概述219

生产经营220

内部挖潜220

技术改造220

环境保护220

企业改革220

乡镇企业221

综述221

概述221

1996年鞍山市乡镇企业基本情况表221

骨干群体221

产业结构222

乡村工业企业行业结构222

产权制度改革222

外向型经济222

利用外资222

对外贸易222

1996年鞍山市乡镇企业出口情况表223

科技管理223

科技投入223

职工队伍223

名优产品223

企业管理223

安全生产224

企业划型224

1996年鞍山市乡镇工业主要产品产量表224

开发区建设226

鞍山高新技术产业开发区226

概述226

硬环境建设226

软环境建设226

招商引资226

产业发展226

三特公司226

科龙制药厂227

鞍山经济开发区227

概述227

开发区管理227

招商引资227

发展规划228

鞍山腾鳌特区228

概述228

基础设施建设228

优惠政策228

改革工作228

招商引资228

凯维腾纺织染有限公司228

辽河饲料集团公司229

海城经济技术开发区229

概述229

基础设施建设229

招商引资229

教育230

综述230

概述230

附表：1996年鞍山市各级各类学校统计表230

实施“科教兴市”战略231

依法治教231

严肃教育教学法纪231

学校德育和精神文明建设231

招生考试工作231

教育改革232

勤工俭学232

教育基本建设232

治理乱收费问题232

基础教育232

学前教育232

教育质量232

中小学教研科研工作233

素质教育233

普及九年义务教育233

一中争创全国百强233

学生卫生保健工作233

鞍山市中学生越野队在国际比赛中荣获佳绩234

设立“日·美椰日”奖学金234

职业技术教育234

概述234

开展技能竞赛活动234

第三中等职业技术学校进入国家级职业高中行列234

工读教育改革办学模式234

普通高等教育234

概述234

鞍山钢铁学院234

鞍山师范学院235

成人教育和社会力量办学235

概述235

国家教委在鞍山召开“国家学历文凭考试试点工作情况汇报和经验交流座谈会”235

民办教育235

教师236

教师职务评（定）聘工作236

教师队伍建设236

教师资格认定工作完成236

制定《鞍山市教师公约》236

开展向高玉兰等5名教师学习活动236

科学技术237

综述237

迎新工程237

论证选项237

科技兴农237

农业科技示范工程237

农业科技承包237

大农业科技总体战局面基本形成238

科技兴企238

企业技改238

高新技术产品的研制和开发238

企业技术创新示范工程238

引进科技成果238

成果推广238

推广重大科技成果238

出台《科技成果检测鉴定形式》238

科技扶贫239

概述239

推动乡镇经济发展239

推广养牛新技术239

实施区域科技发展战略239

民营科技企业239

概述239

走科工贸一体化道路239

开拓高新技术领域239

开展技术服务239

技术市场239

概述239

1996年鞍山国际经贸洽谈会科技成果交易会239

地震监测240

鞍山市人民政府地震办公室改名为鞍山市地震局240

岫岩满族自治县设立地震局240

台安县设立地震局240

市地震局在市交警支队饲养基地设立地震宏观场240

10种观测手段质量评比获奖240

市交警支队走访慰问地震局（台）全体职工240

市领导看望地震工作者240

《〈鞍山市工程场地地震安全性评价工作管理暂行规定〉实施细则》出台240

举办编写《破坏性地震应急预案培训班》240

辽南地震协作区震情会商意见241

海城老震区震况241

全省及邻区地震活动概况241

全省地震活动的主要特征241

全国地震活动概况241

全球7.0级以上地震活动概况241

科尔博士一行赴海城——营口老震区考察242

1997年度全国地震趋势会商意见242

文化243

综述243

概述243

电影行业开拓经营243

实施“文化扶贫”工程243

送文化下乡243

“八一”拥军文化活动244

文学艺术244

组织发展244

文学园地244

文学“三大件”创作244

服务基层244

文艺评论244

培养少儿艺术人才245

参加省以上展览、调演和比赛245

开展社会文艺活动245

文艺交流活动245

表彰先进245

高祥林、文畅、胡小胡出席全国“两代会”245

戏剧艺术创作245

鞍山画家作品进京展览245

话剧《鼓王》荣获文华新剧目奖245

群众文化246

1996年鞍山国际经贸洽谈会文艺活动246

1996年鞍山巨龙腾飞艺术灯展246

《长征颂》大型广场文艺演出246

朝鲜族文化活动丰富多彩246

拉场戏《寿礼》获省农村小戏调演一等奖246

少数民族文艺调演获奖246

海城高跷赴澳门演出246

岫岩满族民间艺术246

首届少儿文化艺术节247

首届青年文化艺术节247

高雅文化艺术活动247

少儿图书馆开展庆“六一”活动247

“马良杯”少儿书法大赛247

第12届“钢城之春”秧歌赛会247

文化市场管理247

加强出版报刊和印刷管理247

文化市场“扫黄打非”247

图书工作247

新华书店发挥主渠道作用247

市图书馆搞好三个服务248

“信息货郎”为经济建设服务248

“八五”期间出版成果展览248

文物 博物248

领导视察248

千山发现唐代鎏金铜佛像248

鞍山古代碑文载入《辽宁省文物志·碑志部分》249

市博物馆征集书画家作品249

鞍山近、现代重要史迹将被编入《中国文物地图集·辽宁分册》249

档案工作249

机构改革249

档案宣传工作249

档案法规建设250

档案业务建设250

为经济建设服务250

档案科研教育工作250

广播电视250

把握舆论导向250

精神文明宣传工作250

典型宣传250

发挥舆论监督作用251

节目改革251

节目、论文精品量增多251

广播电视文艺251

更新节目和播出设备252

广播电视事业新发展252

史志工作252

史志工作“九五”规划纲要252

市委常委会讨论史志工作252

史志工作会议253

“三北”地区年鉴协作研讨会在鞍山举行253

《鞍山史志》复刊253

纪念黄显声将军诞辰100周年座谈会253

黄显声将军生平事迹展253

《鞍山英烈》一书出版253

《’95鞍山水灾志》一书出版253

《鞍山百科全书》一书出版253

搜集整理党和国家领导人与钢都资料254

《鞍钢年鉴》获中央级年鉴评比一等奖254

《鞍山日报》254

新闻报道工作254

经营创收254

队伍建设254

学习《哈尔滨日报》经验255

改进采编工作255

《内部参考》改为《鞍山内参》255

《千山晚报》255

《鞍钢日报》255

把握舆论导向255

《鞍钢日报》获省优秀报纸称号255

创办“工人版”255

《鞍山法制报》256

弘扬时代精神256

“严打”报道256

提高报纸质量256

卫生257

综述257

概述257

卫生改革257

医药费改革257

医疗保障制度改革257

人事制度改革试点257

医政工作257

农村卫生工作257

医疗机构注册评审结束258

护理工作258

岫岩实行乡村卫生组织一体化管理258

鞍钢铁东医院通过“三甲”复审258

“流动医院”情系千家万户258

鞍山市癌症康复协会成立258

鞍钢铁西医院常年坚持建立家庭病房258

拥军优属工作259

卫生防疫259

力争三年实现国家卫生城目标259

省卫生城市复检团通报对鞍山市复检结果259

传染病发病得到控制259

鞍山市进入全国灭蚊先进市行列259

计划免疫259

消毒与虫媒工作稳步开展259

地方病防治工作260

劳动卫生监督尚需强化260

食品监督260

学生常见病防治亟待加强260

健康教育260

结核病得到有效控制260

中医工作261

中医专科专病建设261

开展中医“双优双评”活动261

药政工作261

药品监督执法工作261

麻醉、精神药品管理261

强化药品质量管理迫在眉睫261

妇幼卫生261

争创爱婴市261

农村婚前检查工作出现反复261

开展“三网”监测工作261

医学教育与科学研究261

开展卫生技术人员培训261

医学科研262

鞍山卫校改善办学条件262

红十字会工作262

市红十字会被评为全国先进集体262

无偿献血突破万人大关262

医德医风262

开展1996年规范服务年活动262

市中心医院取消各种检查回扣费262

体育263

综述263

概述263

群众体育263

全民健身活动263

学校体育263

城市体育263

农村体育263

老年体育263

残疾人体育264

业余训练264

竞技体育264

国际赛事264

业余训练工作264

体育竞赛264

竞赛活动264

裁判员队伍建设264

体育事业264

设施建设264

体育产业264

体育改革264

业余训练体制改革264

社会办体育264

1996年鞍山市向上级运动队输送优秀运动员名单265

1996年鞍山市创纪录成绩266

社会生活269

计划生育269

概述269

宣传教育工作269

严肃法规政策269

科技服务269

走“三结合”道路269

城市计划生育工作269

完善服务站机构269

人口学会和计生协会269

人民生活270

城市居民生活水平270

居民消费结构270

城市居民生活中应注意的问题271

农民人均纯收入271

农民生活水平271

农民生活存在的主要问题271

全市农村奔小康又有新进展272

社会保障272

城市社会救济272

社区服务272

社会福利设施272

社会福利生产272

社会福利有奖募捐272

农村社会养老保险272

农村扶贫273

农村“五保”273

基层政权建设273

两委工作273

居委会换届选举274

殡葬管理274

完善丧事一条龙服务体系274

基础设施建设274

岗位规范服务274

殡葬管理274

婚姻及家庭274

婚姻管理体制274

婚姻机构及管理人员等级评定274

整顿婚姻管理机构275

涉外婚姻登记275

收养登记275

社团管理275

审批工作275

落实中央通知精神275

召开全市社团表彰会275

“双拥”工作275

实现全国“双拥”模范城275

优抚安置275

退伍安置276

军休安置276

收容遣送276

成立流浪儿童救助中心276

收容工作276

残疾人事业277

制定《鞍山市残疾人事业“九五”计划纲要277

基础设施建设277

法规建设277

扶贫解困277

宣教文体工作277

按比例安排残疾人就业278

组织建设278

老龄工作278

社区敬老服务工作278

农村老有所养工作278

老年福利企业279

敬老宣传活动279

维权工作279

民族工作279

加强对清真饮食业的检查整顿279

完成全市副科级以上少数民族干部的摸底登记工作279

1996年鞍山市副科级以上少数民族干部统计表280

开展义诊活动280

民族教育280

民族文体活动280

宗教280

概述280

召开宗教工作会议281

调整市宗教工作领导小组281

目标管理281

综合治理281

解决宗教热点难点问题281

引导宗教与社会主义社会相适应281

开展“三学三比三争创”活动282

宗教自养282

《千华道教》出版282

岫岩成立佛教爱国利民基金会282

国务院宗教局副局长刘书祥到鞍山检查宗教工作282

省政协宗教工作组到鞍山视察282

东北三省民委主任联席会议在鞍召开282

台湾道教参访团到鞍访问283

香岩寺举行方丈升座庆典283

举办许大师羽化一周年法会283

千山皈源寺垂华门重建283

千山皈源寺对外开放283

慈航寺开光283

灾情与救灾284

灾情284

救灾284

春节慰问284

旅游284

概述284

旅游行业管理工作285

省人大领导视察旅游工作285

玉石王公园主体工程竣工典礼285

旅游市场宣传促销工作285

旅游职业学校成立285

县（市）区286

海城市286

海城市主要领导人名单286

行政区划286

概述286

农业286

乡镇企业286

工业286

建筑业286

交通与邮电286

市场流通287

对外开放287

财政、金融与保险287

城乡建设287

科技、教育与文化288

卫生与体育288

人口与社会生活288

劳动就业288

十大新闻288

产权制度改革288

中小镇实行农业产权制度改革288

西柳镇深化农村改革的新举措288

商贸工作实现十项新突破289

中共海城市委党校被评为省先进单位289

《海城市报》由周四刊改为日刊289

海城市被评为全国“两基”工作先进县（市）289

“希望杯”全国数学邀请赛海城获奖名单289

海城市被评为全国残疾人工作先进县（市）290

海城市工业普查办公室被评为第三次全国工业普查先进单位290

海城市统计局被评为全国1％人口抽样调查工作先进集体290

海城市统计局荣获辽宁省统计系统先进集体称号290

档案工作290

海城市荣获省土地执法先进市、土地局荣获省土地管理先进集体称号290

“严打”工作290

海城市检察院被省评为先进集体290

民警迟明惠、周晓龙荣获公安部二级英模称号291

海城“12·8”特大持枪杀人案件案犯王伟被击毙291

杨绍延荣获全国优秀人民警察称号291

农田机械化作业291

农机服务体系建设291

海城市沈大高速公路两翼绿化工程获奖292

海城市大屯南果梨和无核萄葡被省农业厅评为金牌产品292

梨果区发现梨木虱292

中国农业发展银行海城支行成立292

海城市成立慈善基金会292

中国海城民族歌舞艺术节292

文艺创作又获大奖292

海城三学寺大雄宝殿复建完工，三学寺彩绘工程结束293

耀眼的新星——西洋村293

腾鳌特区发展形成规模293

轻纺之乡感王镇又上新台阶293

“西柳服装市场号”列车正式开通293

西柳老年公寓落成293

“北大荒”出现了“西柳村”293

退役“三叉戟”在西柳安家293

经济发展先进镇——英落镇293

台安县294

台安县主要领导人名单294

行政区划294

1996年台安县国民经济主要指标294

恩良医院举行命名十周年大会294

举行“双十二”报告会盛赞张学良抗日功绩294

实现玉米种子自给294

县领导为5名考生和台安高中颁奖295

造地大户方友立应邀到《东方时空》作客295

肉禽联营公司效益显著295

外贸公司获进出口经营权295

全省县级最大的公用型停车场建成295

飞机防治玉米螟295

残疾人何鹏在第四届残运会上获金牌295

建设澳牛改良大县295

提前三年实现“普九”目标296

西藏巴青县与台安结成姊妹县296

著名画家吴东魁捐助“希望工程”296

省委副书记王怀远与陈家房村建立扶贫联系点296

县城实行信号灯指挥交通296

农建“大禹杯”竞赛九届连续夺杯296

稻田渔业综合利用成效显著296

台安县造纸厂增产不增污296

台安县遭受暴风雨和冰雹袭击297

岫岩满族自治县297

岫岩满族自治县主要领导人名单297

行政区划297

概述297

农村经济297

县营工业经济297

第三产业297

实施“外向牵动”战略298

矿产资源开发298

城乡基础设施建设298

扶贫帮困工作298

科技兴县298

省推动光彩事业大会在岫岩召开298

岫岩参加1996年鞍山国际经贸洽谈会298

岫岩荣获“中华扫盲奖”299

铁东区299

铁东区主要领导人名单299

行政区划299

概述299

2家合资企业产品出口创汇299

3家亏损企业破产299

区人武部坚持正规化建设299

城市建设300

英泽园300

电化教育先进区300

向中小学生进行礼仪教育300

创办华育中学300

徐燕来获全国物理竞赛第一名301

李斌获国际京剧票友大奖赛“金龙奖”301

少儿乒乓球队301

东长甸街道301

长甸街道301

解放街道301

常青街道301

湖南街道301

山南街道301

胜利街道302

园林街道302

站前街道302

钢城街道302

和平街道302

对炉街道302

铁东区企业302

振东金属结构厂强化企业管理302

鞍山市中型轧钢厂303

鞍山市虹光磁钢厂303

鞍山市高温元件厂303

东亚碳纤维有限公司303

鞍山市第四建筑工程公司303

鞍山市房地产综合开发股份有限公司303

铁西区304

铁西区主要领导人名单304

1996年铁西区完成国民经济主要指标统计表304

工业生产304

街委经济304

商贸开发304

科技项目引进开发和招商引资工作304

改革工作304

城区建设304

教育质量不断提高305

文化体育事业305

计划生育工作305

“双拥”工作再创佳绩305

立山区305

立山区主要领导人名单305

概述305

企业改革305

外向经济305

区域联合305

街道经济305

科技开发305

人才引进305

个体私营经济306

立山蔬菜果品批发市场扩建竣工并投入使用306

市三十中学新教学大楼建成306

“六一”幼儿园教学楼竣工并投入使用306

城区建设306

区医院晋升为二级甲等医院306

深沟寺一区获省卫生模范单位称号306

千山区306

千山区主要领导人名单306

行政区划306

概述306

农业获得较大丰收306

工业生产稳步增长307

第三产业迅速发展307

外向型经济有新进展307

产权制度改革307

城乡建设步伐加快307

“大禹杯”连续五届夺杯307

鞍山市第二轧钢厂被誉为全国500家最大乡镇企业307

西鞍山铁矿加强管理出效益308

南地号村被评为千山区农村经济发展第一村308

实施“五心”教育工程308

梨花峪村发现38亿年古老岩石308

千山区医院晋升国家二级甲等医院308

沙河镇灵山村二年巨变308

千山区被授予省级“双拥”模范区308

韩家峪村被授予全国模范村民委员会308

千山区被命名为全国幼儿教育先进区309

千山区被命名为全国特殊教育先进区309

鞍山市鞍钢三联实业开发公司创利税911.9万元309

宁远蔬菜综合批发市场年成交额6500万元309

鞍山继电器厂完成扩建改造工程309

计划生育工作六项指标列全市之首309

土地管理工作获省先进集体称号309

档案工作310

辽宁省良种猪示范场建成投产310

程控电话进农户310

体育成绩斐然310

有线电视进农户率达24％310

人物311

先进人物311

李肇中311

张敏311

余新元311

万福民311

贾年吉312

由绍锋312

李永大312

吴庆云312

张魁生312

徐素洁313

郑延禄313

肖仁杰313

陈加亮313

庞桂珍313

崔炳君314

刘阿彩314

林泉314

孙英茂314

于凤飞314

企业带头人315

王佩珠315

曲金凯315

王潜315

汤钢315

李明凯316

陈凯316

艺苑名人316

王廷风316

于祥林316

苏廷铎317

赵春辉317

李杰317

戴尔宝317

曾凡润317

拔尖人才318

蒋东明318

侯冬岩318

侯际雪318

徐永辉319

苏继承319

李爱群319

自立奇人319

赵莉319

逝世人物320

许西320

尤奋涛320

附录321

一、1996年鞍山市国民经济及社会发展情况公报321

二、统计资料325

三、光荣榜362

四、1996年鞍山名牌产品365

五、鞍山大型购物商厦366

六、鞍山大型酒店旅店367

七、鞍山市公共交通线路网络368

八、鞍山市政府驻外机构369

九、鞍山市各证券机构证券营业部基本情况一览表369

十、鞍山市无线传呼台名录370

索引371

A～Z371