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第一章 收费管理基础理论1

第一节　收费管理基本知识1

一、收费的一般涵义1

二、几种收费的区别1

三、收费与税收的区别2

四、收费的地位与作用3

五、收费管理的主要内容7

第二节　收费项目与标准管理7

一、收费管理主要部门8

二、收费项目及标准管理9

第三节　收费票据管理12

一、收费票据种类、范围、特点13

二、加强收费票据管理的重要意义14

三、收费票据管理的原则 （15

四、收费票据管理的基本内容17

第四节　收费资金管理初探21

一、收费资金的历史发展22

二、收费资金管理方式25

三、收费资金管理方面的主要问题31

四、切实加强收费资金管理33

第五节　收费监督检查39

一、收费监督检查的作用40

二、收费监督检查的原则41

三、收费监督检查的内容和形式42

四、收费违法案件的审理和要求44

五、收费违法案件的处罚46

第二章 南充市改革收费管理体制的探索及外地经验第一节　南充市本级收费管理48

中共南充市委［1996］第6次办公会议纪要48

中共南充市委办公厅、南充市人民政府办公厅关于加强行政事业性收费管理的决定51

南充市财政局关于成立南充市收费管理局的报告54

中共南充市委机构编制委员会关于成立南充市收费管理局的批复55

南充市人民政府关于印发《南充市行政事业性收费管理暂行办法》的通知56

中共南充市委书记李正培在南充市收费统管宣传动员补课会上的讲话75

南充市市长向阳在南充市收费统管宣传动员暨南充市收费管理局成立大会上的讲话78

南充市人大常委会主任李慎宽在南充市收费统管宣传动员暨南充市收费管理局成立大会上的讲话87

南充市政协主席赵培善在南充市收费统管宣传动员暨南充市收费管理局成立大会上的讲话88

南充市委常委、常务副市长杜元耀在南充市收费统管宣传动员暨南充市收费管理局成立大会上的讲话90

南充市财政局局长陈绍森在南充市本级收费统管宣传动员暨南充市收费管理局成立大会上的讲话92

南充市收费管理局局长青理东在南充市收费统管宣传动员暨南充市收费管理局成立大会上的讲话95

南充市收费管理局局长青理东在市本级收费统管实施工作会上的讲话96

南充市财政局关于市财政局票据管理工作移交市收费管理局的通知100

南充市财政局关于调整行政事业性收费征管工作职责的通知101

南充市收费管理局关于启用“南充市收费管理局”公章的通知102

南充市收费管理局　南充市财政局　南充市物价局关于印发《南充市市级行政事业性收费征管实施细则》的通知102

南充市财政局　南充市收费管理局 中国人民银行南充市分行 中国工商银行南充市分行 中国建设银行南充市分行 中国农业银行南充市分行关于印发《南充市级地方财政预算外收支代办处会计核算规程》的通知107

南充市财政局关于南充市地方财政预算外资金会计核算和报表编制及票据使用制度的通知121

南充市财政局关于印发《南充市财政机关财政预算外总会计核算暂行办法》的通知127

南充市收费管理局关于印发《南充市收费管理局各科室工作职责》的通知132

南充市收费管理局关于印发《南充市市级行政事业性收费操作规程》的通知136

南充市收费管理局局长青理东就收费统管问题答记者问145

第二节　蓬安县收费管理150

中共蓬安县委　蓬安县人民政府关于印发《关于蓬安县行政事业性收费征管的试行办法》的通知150

蓬安县人民政府关于印发《蓬安县行政事业性收费征管试行办法的实施细则》的通知156

蓬安县人民政府关于印发《蓬安县行政事业性收费票据管理的实施细则》的通知162

蓬安县财政局蓬安县行政事业收费管理局关于印发《蓬安县行政事业性收费会计核算办法》的通知168

第三节　外地收费管理经验集锦175

辽宁省鞍山市收费管理概况175

河北省冀州市理顺预算外资金管理体制181

陕西省咸阳市对行政事业性收费实行统管182

湖北省加强预算外资金管理183

海南省率先对行政事业性收费制度进行改革183

第三章　收费管理法规185

第一节　收费项目及标准管理法规185

第二节　收费票据管理法规209

第三节　收费资金管理法规211

第四节　收费监督检查法规214

第五节　综合性法规216

附录222

国务院关于加强预算外资金管理的决定222

四川省财政厅　四川省物价局关于在全省统一使用《四川省非经营性结算统一收据》的通知229

四川省财政厅关于印发财政部《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》和《四川省行政事业性收费票据管理实施细则》的通知234

中共中央办公厅　国务院办公厅关于转发财政部《关于治理乱收费的规定》的通知245

国家物价局　财政部关于审定行政事业性收费的若干问题的通知250

四川省人民政府令第23号253

四川省财政厅　四川省省物价局关于印发《四川省行政事业性收费年度审验办法》的通知257

财政部关于进一步加强行政事业性收费管理工作的函261

编后语263