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第一章 导言1

第一部分 政策制定过程如何进行?11

第二章 政治活动:一种供分析的框架11

第三章 政治活动的机构背景:国会38

第四章 政治活动的机构背景:总统职位58

第五章 政治活动的机构背景:政府机构76

第六章 政治活动的机构背景:最高法院98

第七章 实施:一种供分析的框架116

第八章 实施的组织机构安排:文职机关153

第二部分 政策制定过程进行得如何?179

第九章 我们应该怎样评价政策制定过程?179

第十章 公共行为的源泉:两种不同观点200

第十一章 评价政治过程215

第十二章 评价政府机构的工作表现235

第十三章 结论:我们只有这个政府247

注释256

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