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城市节约用水管理规定 （182

一、建设监理的沿革1313

目录1313

第四篇 建筑业执法各论1313

第十三章 建设监理执法1313

第一节 建设监理执法概述1313

二、建设监理1316

三、建设监理法规体系1317

四、建设监理与工程质量监督的关系1318

一、建设监理管理的地位和对象1319

第二节 建设监理管理规定1319

二、建设监理管理的目的和内容1320

三、政府监理机构及其职责1322

四、社会监理内容1323

五、社会监理的程序1324

六、监理单位、建设单位、承建单位三者之间的关系1325

七、社会监理的原则1326

八、外资、中外合资和外国贷款的工程建设项目的监理1327

一、工程建设监理单位资质1328

九、行政处罚1328

第三节 建设监理单位资质管理法律制度1328

三、资质管理部门及职责1329

二、建设资质管理调整范围1329

四、监理单位的设立、变更和终止1330

五、建设监理单位资质等级的划分及其业务范围1331

六、监理单位的资质等级及监理业务范围1333

八、中外合资、中外合作建设监理单位的资质管理1334

七、监理单位资质等级的核定1334

九、罚则1335

二、监理工程师注册管理的机构及职能1336

第四节 监理工程师注册法律制度1336

一、监理工程师的性质1336

三、监理工程师资格的取得1337

五、行政处罚1338

四、监理工程师的注册1338

工程建设监理单位资质管理试行办法1339

附录1339

监理工程师资格考试和注册试行办法1349

建设部建设监理司关于印发《〈工程建设监理单位资质管理试行办法〉和〈监理工程师资格考试和注册试行办法〉的实施意见》的通知1352

关于印发《建设监理试行规定》的通知1356

建设部关于开展建设监理工作的通知1361

关于开展建设监理试点工作的若干意见1363

建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知1363

关于进一步开展建设监理工作的通知1366

关于发布工程建设监理费有关规定的通知1368

业主／咨询工程师标准服务协议书1369

业主／咨询工程师标准服务协议书条件1371

一、工程建设标准化概念和特点1381

第十四章 工程建设标准化执法1381

第一节 工程建设标准化概述1381

二、工程建设标准化法规的历史沿革1382

第二节 工程建设标准化执法体系1387

一、《中华人民共和国标准化法》1388

二、《中华人民共和国标准化法实施条例》1390

三、《中华人民共和国工程建设标准化管理规定》1391

四、《工程建设国家标准管理办法》1394

五、《工程建设行业标准管理办法》1399

六、《工程建设标准局部修订管理办法》1400

七、《工程建设标准编写暂行办法》1401

一、工程建设国家标准1403

第三节 工程建设标准的一般规定1403

四、工程建设企业标准1404

二、工程建设行业标准1404

三、工程建设地方标准1404

一、工程建设国家标准的制定1405

五、工程建设国家标准、行业标准的对象1405

第四节 工程建设标准的制定1405

二、工程建设行业标准的制定1409

一、《标准化法》及其实施条例有关标准的实施与监督1410

第五节 工程建设标准的实施与监督1410

二、工程建设国家标准的实施与监督1411

一、建筑定额1412

第六节 建筑定额与概预算1412

二、建筑概预算1413

一、违反《标准化法》及其实施条例的行为和处罚1414

第七节 法律责任1414

二、对行政处罚的复议与诉讼1415

工程建设国家标准管理办法1416

附录1416

工程建设行业标准管理办法1423

建筑材料行业标准化管理办法1425

关于清理整顿工程建设标准工作的通知1431

关于清理整顿工程建设标准工作的安排1432

工业产品标准水平评估工作管理办法1437

关于发布《建设部工业产品标准水平评估工作管理办法》的通知1437

关于工程项目建设标准编制工作暂行办法1440

建设部国家计委印发《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》的通知1440

附1445

关于印发《保证技术标准出版质量暂行规定》等两个文件的通知1447

关于保证技术标准出版质量的暂行规定1448

关于技术标准汇编出版的决定1449

标准出版发行管理办法1449

国家计委 中国人民建设银行试行《关于改进工程建设概预算工作的若干规定》的通知1451

关于改进工程建设概预算工作的若干规定1451

关于印发《建设劳动定额工作暂行规定》的通知1454

建设劳动定额工作暂行规定1455

关于重申地区统一定额等管理分工的通知1457

关于加强劳动管理工作的通知1459

规定1460

建设部 中国人民建设银行关于调整建设安装工程费用项目组成的若干1460

建设安装工程费用项目组成1461

建设部关于印发《关于试行市政、仿古建筑及园林工程预算定额的若干规定》和《关于市政、仿古建筑及园林工程费用项目划分的若干规定》的通知1464

关于试行市政、仿古建筑及园林工程费用项目划分的若干规定1465

关于试行市政、仿古建筑及园林工程预算定额的若干规定1465

关于建立工程造价资料积累制度的几点意见1469

关于印发建立工程造价资料积累制度的几点意见的通知1469

附1469

关于做好工程建设投资估算指标制订工作的几点意见1471

国家计委关于印发《关于做好工程建设投资估算指标制订工作的几点意见》的通知1471

国家计委关于建筑安装工程间接费定额制订修订工作的几点意见1473

关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定1478

国家计委关于印发《关于贯彻执行全国统一安装工程预算定额的若干规定》的通知1478

关于编制建设工期定额的几点意见1480

附1480

十五册全国一安装工程预算定额的主管部门1480

国家计委关于印发《关于编制建设工期定额的几点意见》的通知1480

城乡建设环境保护部关于颁发1985年全国《建筑安装工程统一劳动定额》（1至18册）的通知1482

建筑安装工程劳动定额管理办法1483

关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定1485

国家计委 中国人民建设银行关于印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》等三个文件的通知1485

关于建筑安装工程费用项目划分暂行规定1487

关于工程建设其他费用项目划分暂行规定1490

中华人民共和国标准化法1494

中华人民共和国标准化法实施条例1497

第一节 概述1503

第十五章 建筑企业转换经营机制执法1503

一、《全民所有制工业企业转换经营机制条例》1504

二、《全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法》1506

二、建筑安装企业转换经营机制的目标1508

第二节 建筑安装企业转换经营机制1508

一、全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法简介1508

四、对建筑安装企业转换经营机制实施办法解释的授权1509

三、建筑安装企业转换经营机制的适用范围1509

二、企业经营权的内容1510

第三节 建筑企业的经营权1510

一、企业经营权的概念和特点1510

二、企业工作责任的内容1514

第四节 建筑企业的责任1514

一、企业自负盈亏的责任1514

二、政府对企业行使的职责1516

第五节 建筑企业和政府的关系1516

一、企业和政府的关系1516

三、政府服务企业的具体任务1517

全民所有制工业企业转换经营机制条例1518

附录：1518

全民所有制建筑安装企业转换经营机制实施办法1529

集体所有制建筑企业试行股份合作制指导意见1536

股份制试点企业国有股权管理的实施意见1539

关于深化企业改革搞好国有大中型企业的意见1545

关于建筑施工企业加强管理工作的指导意见1548

施工、房地产开发企业财务制度1552

国营建筑施工企业百元产值工资含量包干试行办法1570

关于选择一批大型企业集团进行试点的请示1572

国务院批转国家计委、国家体改委、国务院生产办公室关于选择一批大型企业集团进行试点请示的通知1572

试点企业集团审批办法1579

国家试点企业集团登记管理实施办法（试行）1580

关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法（试行）1583

关于进一步贯彻落实国务院办公厅有关清产核资政策的通知1585

关于若干城市分离企业办社会职能分流富余人员的意见1588

关于监督机构对国有企业派出的监事会工作规范意见1591

国有企业公司制改建有关财务问题的暂行规定1595

关于试点企业集团实行国家计划单列的实施办法1599

国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知1601

第五篇 相关建筑业执法各论1603

第五篇1603

相关建筑业执法各论1603

一、城市规划法1605

第十六章 城市规划执法1605

第一节 城市规划法规概述1605

四、城市国有土地使用权出让转让规划管理办法1606

二、建设项目选址规划管理办法1606

三、城市规划编制办法1606

一、城市规划法概述1607

五、规划设单计单位资格管理制度1607

第二节 城市规划法1607

二、城市规划的制定1610

三、新区开发和旧区改建1616

四、城市规划的实施1619

五、法律责任1620

三、城市规划部门与计划部门之衔接1621

第三节 建设项目选址规划管理办法1621

一、立法目的、依据及适用范围1621

二、管理机关1621

五、建设项目选址意见书的审批核发1622

四、建设项目选址意见书的主要内容1622

二、城市规划的编制阶段及组织编制1623

六、城市规划部门的职责1623

第四节 城市规划编制办法1623

一、立法目的、依据及适用范围1623

四、总体规划的编制1624

三、城市规划编制的基本要求1624

六、详细规划的编制1626

五、分区规划的编制1626

一、立法目的、依据及适用范围1627

第五节 城市国有土地使用权出让转让规划管理办法1627

四、规划设计条件及附图1628

二、城市国有土地使用权出让转让规划管理体制1628

三、城市国有土地使用权出让转让规划管理的基本规定1628

六、城市规划行政主管部门的职责1629

五、建设用地规划许可证1629

二、资格等级与标准1630

第六节 规划设计单位资格管理办法1630

一、适用范围1630

三、承缆任务的范围1631

五、城市规划设计资格的复查及规划设计单位的变更1632

四、城市规划设计单位资格的申请与审批1632

二、选址意见书制度1633

第七节 城市规划的实施1633

一、城市规划公布制度1633

三、建设用地规划许可证制度1634

四、建设工程规划许可证制度1636

第八节 法律责任1638

中华人民共和国城市规划法1640

一、行政法律责任1640

二、刑事法律责任1640

附录1640

中华人民共和国之席令1640

城市规划编制办法1645

中华人民共和国建设部令1645

关于印发《建设项目选址规划管理办法》的通知1649

建设项目选址规划管理办法1650

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例1651

城市国有土地使用权出让规划管理办法1655

城市规划设计收费标准说明1657

国家计委关于颁发《城市规划设计收费标准（试行）》的通知1657

城市总体规划设计1658

详细规划设计1659

风景区规划设计1660

市政工程规划设计1661

关于《城市规划法》的法律溯及力问题的通知1663

城市规划设计单位资格管理办法1664

关于印发《城市规划设计单位资格管理办法》的通知1664

城市规划设计单位登记管理暂行办法1667

关于印发《城市规划设计单位登记管理暂行办法》的通知1667

附1667

关于城市规划设计单位实行技术经济责任制的通知1669

关于统一实行建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的通知1670

国务院批转城乡建设环境保护部《关于重点项目建设中城市规划和前期工作意见的报告》的通知1671

关于重点项目建设中城市规划和前期工作意见的报告1672

国家计委、城乡建设环境保护部关于加强重点项目建设中城市规划和前期工作的通知1673

一、立法背景1675

第十七章 村庄和集镇规划建设管理执法1675

第一节 概述1675

三、立法的指导思想和基本框架1676

二、立法过程1676

二、调整对象1678

第二节 适宜范围和调整对象1678

一、适用范围1678

一、村庄和集镇规划的编制与批审程序1679

第三节 内容体系1679

二、选址意见书1680

三、住宅建设用地规划审批程序1681

四、乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设用地规划审批程序1682

六、乡（镇）村企业、公共设施、公益事业及住宅建设开工申请批准程序1683

五、开工申请制度1683

一、违法占地进行建设行为的处罚1684

第四节 法律责任1684

二、违法建设行为的处罚1685

中华人民共和国国务院令1686

三、损坏房屋、公共设施、破坏村容镇貌和环境卫生的处罚1686

村庄和集镇规划建设管理条例1687

关于整顿村镇规划建设管理收费的通知1692

二、城市市政公用事业管理法规现状1694

第十八章 城市市政公用事业管理执法1694

第一节 城市市政公用事业管理执法概述1694

一、城市市政公用事业的含义1694

一、城市供水管理工作1695

第二节 城市供水管理执法1695

三、城市供水工程建设1696

二、城市供水水源1696

六、罚则1697

四、城市供水经营1697

五、城市供水设施维护1697

二、城市供气管理执法1698

第三节 城市供热、供气管理执法1698

一、城市供热管理执法1698

第四节 城市公共交通管理执法1699

二、城市公共交通企业的性质、特点及优惠待遇1700

一、城市公共交通管理体制1700

五、出租汽车的管理1701

三、城市公共交通的营运管理1701

四、城市客运车辆保养修理单位的管理1701

第五节 城市园林绿化管理执法1702

六、法律责任1702

一、城市绿化管理执法的主要内容1703

第六节 城市市容和环境卫生管理执法1704

二、城市公园管理执法的主要内容1704

三、城市环境卫生管理1705

一、管理体制1705

二、城市市容管理1705

一、城市排水管理执法1706

四、罚则1706

第七节 城市排水防洪管理执法1706

城乡建设环境保护部关于颁发《市政工程设施管理条例》的通知1707

二、城市防洪管理执法1707

附录1707

市政工程设施管理条例1708

市政工程施工企业营业管理暂行条例1711

城乡建设环境保护部关于颁发《市政工程施工企业营业管理暂行条例》的通知1711

关于颁发《城建企业升级考核标准》的通知1716

城建企业升级考核标准1717

全国城建企业管理升级实施办法1718

城建企业升级考评细则1721

城市供水企业升级考核标准1722

城市市政工程施工企业管理工作考核细则1729

城市出租汽车企业升级考核标准1731

城市轮渡企业升级考核标准1734

城市公共交通企业升级考核标准1736

城市公共交通企业升级考核标准细则1740

城市煤气企业升级考核标准1746

城市煤气企业管理工作考核细则1750

城市供热企业升级考核标准1754

城市供热企业管理工作考核细则1758

大中小型城建企业划分暂行标准1762

关于印发《大中小型城建企业划分暂行标准》的通知1762

城市绿化条例1764

城市市容和环境卫生管理条例1767

城市园林绿化管理暂行条例1772

城乡建设环境保护部关于颁发《城市园林绿化管理暂行条例》的通知1772

中华人民共和国道路交通管理条例1776

城市公共交通车船乘坐规则1788

城市建设环境保护部、公安部关于公布《城市公共交通车船乘坐规则》的通知1788

关于加强城市道路管理和养护工作的意见1790

建设部公安部印发《关于加强城市道路管理和养护工作的意见》的通知1790

附：1790

城市出租汽车管理暂行办法1792

城市客运车辆保养修理单位管理办法1796

城市供水条例1798

中华人民共和国建设部令1801

城市供水企业资质管理规定1802

中华人民共和国水法1805

国务院关于《城市节约用水管理规定》的批复1811

中华人民共和国建设部令1811

城乡建设环境保护部、国家经委、财政部关于颁发《城市节约用水奖励暂行办法》的通知1813

城市节约用水奖励暂行办法1814

城市供水工作暂行规定1815

附1820

考核城市供水企业的八项技术经济指标1820

国务院批转国家防汛总指挥部、建设部、水利部关于加强城市防洪工作意见的通知1820

关于加强城市防洪工作的意见1820

国务院批转城乡建设环境保护部、国家计委《关于加强城市集中供热管理工作的报告》的通知1822

加强城市集中供热管理工作的报告1822

城市公厕管理办法1824

城市燃气安全管理规定1827

城乡建设环境保护部关于颁发《城市人工煤气安全管理暂行规定》的通知1831

城市人工煤气安全管理暂行规定1831

城乡建设环境保护部《城市煤气工作暂行条例》1836

城市煤气工作暂行条例1836

国家城建总局关于颁发《液化石油气安全管理暂行规定》的通知1841

液化石油气安全管理暂行规定1841

公安部、建设部、国家计委、财政部关于印发《城市消防规划建设管理规定》的通知1845

城市消防规划建设管理规定1845

城乡建设环境保护部关于颁发《城市建设节约能源管理实施细则》的通知1850

城市建设节约能源管理实施细则1850

国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地质矿产部关于颁发《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的通知1854

饮用水水源保护区污染防治管理规定1854

第一节 风景名胜区管理执法概述1859

一、风景名胜区的概念及其特点1859

第十九章 风景名胜区管理执法1859

二、风景名胜区管理法规的历史与现状1860

三、风景名胜区管理法规的内容1861

第二节 风景名胜区的保护1863

一、风景名胜区土地资源的保护1864

二、风景名胜区林木植被保护1864

四、风景名胜区的水体保护1865

五、风景名胜区的文物保护1865

三、风景名胜区人文景物的保护1865

一、风景名胜区规划的编制1866

二、编制风景名胜区规划的原则1866

第三节 风景名胜区的规划1866

四、风景名胜区规划的审批与变更1867

第四节 风景名胜区的建设1867

三、风景名胜区规划的主要内容1867

二、对在风景名胜区建设的限制性规定1868

三、风景名胜区建设的审批1868

一、风景名胜区建设用地1868

第五节 风景名胜区的管理1869

一、风景名胜区管理机构1869

四、对建设施工的管理1869

四、风景名胜区的卫生管理1870

三、风景名胜区的游览管理1870

五、风景名胜区的产业管理1870

二、风景名胜区的治安、安全管理1870

七、风景名胜区的档案管理1871

八、风景名胜区的文物资源管理1871

六、风景名胜区的文化、宣传管理1871

第六节 法律责任1875

附录1875

风景名胜区管理暂行条例1875

城乡建设环境保护部关于发布《风景名胜区管理暂行条例实施办法》的通知1878

风景名胜区管理暂行条例实施办法1878

建设部关于加强风景名胜资源管理的通知1883

中华人民共和国自然保护区条例1884

中华人民共和国文物保护法实施细则1890

国务院办公厅转发国家环保局关于国家级自然保护区申报审批意见报告的通知1895

关于国家级自然保护区申报审批意见的报告1895

关于印发《风景名胜区环境卫生管理标准》的通知1896

关于加强风景名胜区工作报告1897

风景名胜区环境卫生管理标准1897

国务院办公厅转发建设部关于加强风景名胜区工作报告的通知1898

关于发布中国国家风景名胜区徽志的通知1900

第一节 房地产法规概述1902

一、房地产法的概念和调整对象1902

第二十章 房地产管理执法1902

二、城市房地产管理法的立法目的1905

三、房地产法的适用范围1908

四、我国房地产业的发展历史1909

五、房地产法的立法概况1914

第二节 房地产开发用地的执法管理1917

一、国有土地管理的法律依据1917

二、国有土地权属管理的法律规定1918

三、国家建设用地管理的法律规定1922

四、城镇国有土地有偿使用的法律规定1926

第三节 房地产开发的执法管理1946

一、房地产与房地产开发1946

二、房地产交易1948

三、房地权利人的权利和义务1949

四、房地产开发的优惠政策和管理体制1950

五、房地产开发遵循的原则1954

六、房地产使用权的入股、合资、合作1959

第四节 房地产企业的执法管理1960

一、房地产企业的概述1960

二、房地产企业的组织形式1962

三、房地产企业的设立和经营管理1963

第五节 房地产交易的执法管理1969

一、房地产交易的概述1969

二、房地产交易的一般规定1969

三、房地产转让1979

四、房地产抵押1986

五、房屋租赁1993

六、中介服务机构1998

第六节 房地产权属登记管理2004

一、房地产权属登记概述2004

二、房地产权属登记发证制度2006

三、房地产抵押的规定2011

四、颁发统一的房地产权属证书2012

第七节 法律责任2013

一、法律责任概述2013

二、行政法律责任2014

三、刑事法律责任2020

附录2023

中华人民共和国城市房地产管理法2023

城市房地产开发管理暂行办法2031

城市房地产市场估价管理暂行办法2036

城市房产交易价格管理暂行办法2038

商品住宅价格管理暂行办法2041

房地产开发企业资质管理规定2043

城市房屋拆迁管理条例2047

城市房屋拆迁单位管理规定2051

城市房屋产权产籍管理暂行办法2053

城镇房屋所有权登记暂行办法2055

城市私有房屋管理条例2057

城镇个人建造住宅管理办法2060

关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法2061

关于外国人私有房屋管理的若干规定2064

关于国营城市建设综合开发企业纳入国家预算管理有关问题的通知2065

国营城市建设综合开发企业成本管理暂行办法2065

建设部关于加强商品房屋产权产籍登记管理的通知2072

关于进一步清理整顿房地产开发公司的意见2072

建设部关于印制颁发《房屋拆迁许可证》的通知2074

关于进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门的通知2075

城乡建设环境保护部关于颁发《房屋所有权证》式样及房屋所有权登记发证工作的通知2076

城乡建设环境保护部关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见2078

城乡建设环境保护部关于进一步加强城市私房管理工作的通知2079

建设部、国家土地管理局、国家工商行政管理局、国家税务总局关于加强房地产市场宏观管理促进房地产业健康持续发展的意见2080

建设部关于建立和健全房地产交易所的通知2083

建设部、国家物价局、国家工商行政管理局关于加强房地产交易市场管理的通知2083

中国人民建设银行城镇土地开发和商品房贷款办法2085

中国人民建设银行关于住宅储蓄存款和住宅借款暂行办法2088

中国人民建设银行房地产信贷部单位住房贷款暂行办法2090

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例2094

城市危险房屋管理规定2097

城市异产毗连房屋管理规定2100

城市房屋修缮管理规定2102

房屋修缮工程施工管理规定2106

建立住房公积金制度的暂行规定2111

国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组关于全面推进城镇住房制度改革的意见的通知2114

城镇住宅合作社管理暂行办法2119

关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案2122

国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定2127

国家计委、城乡建设环境保护部关于贯彻执行《国务院关于严格控制城镇住宅标准的规定》的若干意见2128

全国房地产经营、维修、管理企业升级实施办法（试行）2130

房地产经营、维修、管理企业、国家二级企业升级标准说明2133

关于印发房地产经营、维修、管理企业划分类型试行标准的通知2134

关于提高住宅工程质量的规定2136

关于住房制度改革中财政税收政策的若干规定2137

关于房地产开发企业管理的通知2139

国家计委、城乡建设环境保护部、国家统计局关于加强商品房建设计划管理的暂行规定2140

关于解决在房地产交易中国有土地收益流失问题的通知2142

关于商业网点建设问题的通知2143

关于城市规划区内原有房屋的拆建翻建办理规划审批问题的复函2144

关于搞好限额以上综合开发项目审批工作的通知2144

关于编制建设项目用地定额指标的几点意见2146

关于城市住宅小区竣工综合验收管理办法2148

中华人民共和国土地管理法2149

中华人民共和国土地管理法实施条例2156

中华人民共和国土地使用权出让和转让条例2161

划拨土地使用权管理暂行办法2167

第一节 机械设备管理规定2171

一、设备管理的方针、原则和分级管理2171

第二十一章 建筑机械设备管理执法2171

二、企业经理（厂长）在设备管理方面的职责2172

三、机械设备的前期管理2173

四、机械设备的使用与维修2173

五、机械设备的检修2174

六、机械设备的改造、更新、报废2175

七、机械设备的安全生产2176

八、企业机械设备的基础管理2176

九、机械设备的租赁2177

十、教育和培训2177

第二节 建筑机械安全使用的规定2178

一、起重、吊装、拖运安全2178

二、起重机的防护装置及要求2183

三、地锚、桅杆、井架2184

四、起重机械作业的安全技术2186

第三节 法律责任2189

附录2189

全民所有制施工企业机械设备管理规定2190

建筑卷扬机生产许可证实施细则2196

压路机产品生产许可证实施细则2200

机械工业部成套设备承包暂行条例2205

全民所有制施工企业机械设备管理达标、升级暂行办法2208

基本建设材料承包供应办法2210

第一节 概述2211

一、建筑劳务的发展阶段及其特点2211

第二十二章 建筑业劳动管理执法2211

二、建筑劳务的现状分析2212

三、建筑劳务立法原则2214

第二节 建筑业劳动管理法规的内容体系2216

一、劳动保护的立法体系2216

二、劳动保护法规的主要内容2217

三、建筑施工企业工资制度2223

四、百元产值工资含量包干2225

第三节 建筑劳动管理法规的施行2226

一、建筑劳务的界定2226

二、建筑劳务的地位2227

一、建筑施工的特点2228

二、施工组织设计2228

第四节 建筑施工劳动安全规定2228

三、基础工程安全技术2230

附录2246

中华人民共和国劳动法2246

中华人民共和国企业劳动争议处理条例2256

全民所有制企业招用农民合同制工人的规定2260

建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定2264

贯彻《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的实施意见2266

建筑劳务实行基地化管理暂行办法2269

建设系统工人考核实施办法（试行）2271

建设部 农业部 国务院贫困地区经济开发领导小组关于建立第一批国家建筑劳务基地问题的通知2275

国营建筑企业招用农民合同制工人和使用农村建筑队暂行办法2278

国营建筑施工企业百元产值工资含量包干试行办法2281

关于国营建筑施工企业百元产值工资含量包干工作有关事项的通知2284

国营建设企业实行合同工制度的试行办法2286

第一节 建筑统计管理执法概述2289

一、建筑业在国民经济统计中的地位2289

第二十三章 建筑统计管理执法2289

三、《中华人民共和国统计法》颁布执行2290

四、颁发《建筑企业统计基础工作规范（试行）》方案2290

二、建筑行业管理对统计工作者的要求2290

一、制定的依据和内容2291

二、统计机构与统计人员2291

第二节 建筑统计法规的内容体系2291

三、岗位责任制2292

四、原始记录与统计台帐2292

五、统计报表与统计分析2293

六、统计资料管理与统计信息传输2294

七、统计计算技术与统计培训2294

第三节 建筑统计法规的施行2295

一、总结各地贯彻“规范化”的主要经验2295

八、适用范围2295

二、统计工作的新变化2296

附录2298

中华人民共和国统计法2298

中华人民共和国统计法实施细则2302

建筑企业统计基础工作规范（试行）2309

关于布置综合开发商品房屋建设统计报表制度的通知2314

统计法规检查暂行规定2323

技术监督统计工作管理办法2326

第二十四章 建设程序管理执法2330

第一节 概述2330

一、建设程序的概念2330

二、建设程序的历史沿革2331

第二节 建设程序管理的内容2332

一、基本建设程序的发展和变化2332

二、基本建设程序的步骤和内容2332

第三节 建筑程序管理法规的施行2333

一、项目建议书阶段2333

二、可行性研究报告阶段2334

三、设计工作阶段2336

四、建设准备阶段2337

五、建设实施阶段2337

六、竣工验收阶段2338

七、后评价价段2339

附录2343

关于建设项目经济评价工作若干规定2343

建设项目经济评价方法2345

中外合资经营项目经济评价方法2364

关于基本建设的若干规定2391

关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法2396

关于《报批项目设计任务书统称为报批可行性研究报告》的通知2400

关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能篇（章）”的暂行规定2400

关于国内合资建设的暂行办法2402

关于控制固定资产投资规模的若干规定2406

关于中外合资、合作经营企业计算基本建设规模的暂行规定2409

关于鼓励外商投资的规定2410

关于编制、审批外商投资项目可行性研究的规定2412

关于建设项目实行业主责任制的暂行规定2416

关于编制、审批境外投资项目的项目建议书和可行性研究报告的规定2419

关于基本建设项目和大中型划分标准的规定2422

关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知2426

关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知2428

关于简化基本建设项目审批手续的通知2431

国务院批转国家计委关于加强固定资产投资宏观调控具体措施的通知2434

关于加强固定资产投资宏观调控的具体措施2434

控制若干长线产品和热点产品建设项目的审批2437

关于简化限额以上技术改造项目审批程序的规定2441

国家计委关于审批大型项目初步设计的通知2444

国家经委关于技术改造和技术引进项目管理程序的若干规定2444

国家计委关于大中型和限额以上固定资产投资项目建议书审批问题的通知2456

关于控制建设工程造价的若干规定2457

关于开展基本建设项目开工前审计的联合通知2459

关于加强海外投资项目管理的意见2461

关于加强外资企业重大项目审批工作的通知2462

关于核定大中型基本建设项目总投资的通知2463

关于加强技术改造项目管理防止出现新的资金缺口的暂行规定2464

关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定2466

附2467

资源综合利用项目“三同时”目录2467

关于开展1990年国家重点建设项目后评价工作的通知2468

关于贯彻国家产业政策对若干产品生产能力的建设和改造加强管理的通知2470

建设项目（工程）竣工验收办法2472

中国国际工程咨询公司建设项目评估暂行办法2474

关于基本建设项目使用银行贷款评估工作的通知2478

关于投资管理体制的近期改革方案2479

财政支农资金项目管理试行办法2486

国务院关于继续严格控制固定资产投资新开工项目的通知2489

建设部关于统一印发建设项目选址意见书的通知2490

建设项目环境保护管理办法2491

国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定2494

关于加强基本建设管理的几项规定2498

第一节 固定资产投资方向税2502

一、投资方向税的历史沿革及意义和作用2502

第二十五章 建筑税收执法2502

二、投资方向税的纳税人和调节范围2504

三、投资方向税的征税依据2504

四、投资方向税的纳税人2505

五、投资方向税的税目税率2506

六、应纳投资方向税的计算2512

七、投资方向税的减免2513

八、投资方向税的征收管理2514

第二节 营业税、城建税、企业所得税、城镇土地使用税、车船使用税、印花税、土地增值税、契税、房产税2515

一、营业税2515

二、城建税及教育育附加2517

三、企业所得税2517

四、土地使用税2518

六、印花税2519

七、土地增值税2519

五、车船使用税2519

八、契税2522

九、房产税2523

国务院批转国家税务总局工商税制改革实施方案的通知2527

工商税制改革实施方案2527

附录2527

关于外商投资企业和外国企业达用增值税、消费税、营业税等税收暂行条例的决定2533

中华人民共和国房产税暂行条例2534

关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定2535

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例2538

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例2539

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则2552

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例2554

关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定2555

中华人民共和国土地增值税暂行条例2557

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则2559

中华人民共和国耕占用税暂行条例2562

中华人民共和国契税暂行条例2564

中华人民共和国营业税暂行条例2565

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则2567

营业税税目注释2572

中华人民共和国增值税暂行条例2578

中华人民共和国增值税暂行条例实施细则2582

中华人民共和国企业所得税暂行条例2586

中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则2589

国家预算调节基金征集办法2596

国家预算调节基金征集办法实施细则2599

征收教育费附加的暂行规定2602

中华人民共和国车船使用税暂行条例2603

关于车船使用税若干具体问题的解释和暂行规定2605

中华人民共和国印花税暂行条例2606

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则2609

关于印花税若干具体问题的规定2612

中华人民共和国税收征收管理法2614

中华人民共和国税收征收管理法实施细则2622